打字机何以成了“印钞机”

【事件介绍】

打字员受贿400万：“宰相家人七品官”

到底是什么让一台小小的打字机成了“印钞机”，让一只小小的蛀虫，啃噬了一大片森林呢？毫无疑问，所有的行贿都是冲着权力而去，巨腐打字员，打得首先是行政审批的脸。盖一套房子，要先盖一百个章，繁琐而又漫长的审批程序，让一些开发商不得不去走后门。从这一点来说，打字员是借了行政审批难，有时候甚至是“刁难”的妖风，坐收渔利。

不过，这也仅仅只是一个方面。崔海容副局长用这个案例来谈行政审批之弊，这同时也暴露了更大、更长久的积弊。在如此惊世骇俗的腐败面前，与其说是行政审批不科学、法制不健全，倒不如说，我们一直都缺少法治的意识和基因。事实上，这则新闻中，打字员真的有谁先谁后的选择权吗？既然是排队等候，那就应遵循先来后到的公序良俗，为什么可以凭“钱”插队？

绝对的权力导致绝对的腐败

打字员受贿400余万元，固然不是一种普遍现象，其折射的却是一个典型问题。虽然打字员并不掌握审批权，但由于她身处权力辐射范围，与权力沾上了边，因此拥有了间接话语权，得以从中获取额外的腐败“蛋糕”。任何环节的疏忽都有可能给权力寻租行为留下腐败空间。

如果说繁复的行政审批，本身就是不合理的存在，那么疲软的公职人员约束框架，无疑会放大这种“不合理”。诸如打字员一类的一线办事人员可谓数不胜数，若他们无法得到有力监督，则意味着一种集体性沉沦的风险。其后，在公共雇员职业道德整体败坏的背景下，公共管理的制度成本势必陡增。营商者不得不支付高额的“买路钱”来打通关节，而这部分“开支”将折算成商品成本，最终由终端消费者埋单。

行政许可审批繁琐，不只会给办事者增加麻烦，只要审批权掌握在少数人手上，并且不受外部的有效监督，掌权者就必然会以权谋私，将权力变成个人获利的工具。

谁来管住贪400万的打字员？

最好的办法当然是进行审批制度改革，把权力还给市场，许可证越少当然寻租的空间越小，需要由官员拍板决定的事越少，自然权力延伸出来的腐败越少。可这也不是无限制的，政府终究还是要管事的，只要还在管事，还在运用权力，就免不了要生出打字员巨贪这样的悲剧。

皮在毛在，皮不在毛也就无所依附了。小打字员贪的本质还在于权力本身，权力是暗箱操作的，那么必然寻租空间就会滋生，权力运行公开化透明化，可监督可核查可问责了，那么自然，黑幕就无处遁形。

微言大义：

@请叫我小曹同志：行行出状元。

@45度剪刀手：有利益的地方就会滋生腐败。

@老杜微评：终于明白每年打破脑袋都要去考公务猿。

@X酸辣土豆丝Y：制度不改革永远都会有人想贪。

@梦想也快乐：有一句古话：“宰相家人七品官！”