美国经济复苏对全球及中国经济的影响（8）

美国的TPP其实很难成功，因为参加TPP的国家，比如新加坡、澳大利亚，既是TPP的谈判者，又是亚太自贸区的谈判者，他们都表示愿意参加FTAAP，这就为中国提供了机遇。同时，中韩、中澳之间都已经建立了FTA（自由贸易区），以及正在酝酿的中日韩自贸区和中欧双边投资协定，这些实际上都对美国形成了震慑。对于韩国、澳大利亚来说，他们与中国建立自贸区所得到的好处和条件都比美国的TPP要好，那么韩国和澳大利亚为什么要放弃这么巨大的利益呢？

同时，中国还倡议筹建亚洲基础设施投资银行，还有“一带一路”，这些都让美国无法反对。韩国和澳大利亚也不排除将来参加亚洲基础设施建设投资银行的可能性。我们提出的“一带一路”也受到了全世界的欢迎。

第七，要区别对待美日联盟。中国的发展对美国既是挑战又是机遇，以日本制衡中国，以中国来制衡日本，这是美国的策略。中国的强大对日本是非常具有威慑力的，所以日本极力要拉美国下水，以获得长期的支持，这一点我们应该看清楚。

第八，要研究美国的决策机制及程序，利用矛盾分而治之。美国采取的是三权分立的制衡机制，各种利益集团之间是有矛盾的。和美国或者和美国的地方经济发展关系时，不要指望靠搞好私人关系就能搞好中美关系。美国有民主党、共和党，还有国会，我们不能以固有的思维方式来跟美国多元民主打交道。要研究并利用好美国的这种机制，来解决美国的问题。

第九，要研究美国智库。美国的智库是影响美国国会的重要机构，美国国会每四年改选两次，参议员换三分之一，众议员换三分之二，所以说靠拉个人关系是没有用的。但是，美国智库会影响美国国会的决策，因为美国的议员是由地方选出来的，他对地方负责，对国际问题几乎可以说是并不十分了解。美国的部分议员可能都没有到过中国，让这样的人来提有关中美关系的提案，是非常不明智的做法。那么，就需要智库每年来写报告，议员们看了报告之后再进行投票。所以说，我们的重点就应该放在如何影响美国智库上。我们可以对一些美国的智库进行部分资产投资，和他们搞好关系，用他们的报告来影响美国的议员。

第十，要引进留美的及其他国家的高级人才，解决顶尖科技人才留美不归的问题。在全球的竞争中，除了制定规则的竞争之外，人才竞争的规则制定得好坏也是非常重要的。我们在吸引人才、引进人才方面不能说没有成绩，但是引进最顶尖的人才还不够。一个重要原因就是引进这些人才的渠道不够通畅、环境不够自由。最顶尖的人才是要在最好的科研环境里才能够出成果的。尽管中国的国内科研环境有了很大的进步，但是和美国还有很大的差距，如果我们能够解决这些最顶尖的人才来去自由的问题，这个问题也就迎刃而解了。比如说，是不是可以考虑双重国籍的问题，当然双重国籍有弊端，可能会为贪官和富人卷款外逃提供条件，但是能不能针对这些顶尖的人才实行特殊的双重国籍制度。因为引进一个顶尖人才所起到的作用将会是非常巨大的，所节约的时间很有可能是几年，甚至几十年。从战略层面考虑，这都是非常值得的。

第十一，中美关系是不是能走一条地方包围中央的道路。我曾经跟蓝普顿做过交流，他是美国公认的最知名的中美关系专家，他认为当年以毛泽东为代表的中国共产党人所走的农村包围城市的道路最后取得了成功，是值得中美关系效仿的。中国现在的主要工作都是在和美国的政界打交道，这本身没有错误，但是美国政界本身是存在问题的。有一部美剧叫《纸牌屋》，充分反映了美国政界的黑暗和腐败，和他们打交道中美关系可能走向死胡同。可是美国有50多个州，只要超过半数的州投票就能通过对中美关系有利的提案。如果说美国所有的州都希望和中国所有的省市发展双边关系，那就算美国的政界高层对中国不友好，也不会影响到民间的商贸关系，最终星星之火已成燎原之势，就算是美国总统也要尊重美国国会的投票结果。

第十二，调动国内的力量参与到中美决策的博弈过程中，利用国内的压力取得谈判筹码。一方面缓解谈判压力，另一方面也利用美国的压力，倒逼国内的改革，推动中国经济全面开放。

第十三，当前美国打压俄罗斯，造成全球资源价格下跌，尤其是油气资源价格下跌。中国是一个缺油缺资源的国家，我们要利用这个时机，把我们大量的外汇储备用于战略资源的储备，包括矿产、石油等各种以后有用的资产，这些资源的价格早晚有一天是要涨回去的。同时，还要增加黄金储备，当然不要在高的价位买入，要在价位低的时候进行。现在美国的黄金储备占其外汇储备中的71%，中国只有1.6%，还有很大的潜力。

第十四，调整外汇储备结构，要实行藏汇于民的政策。我们有4万亿的外汇储备，但都是政府的外汇，而且钱也不是政府的，而是企业挣完钱，央行用发行的人民币收过来的，同时造成了国内的通货膨胀。中国的外汇储备占了全部对外资产的三分之二，而日本只有六分之一。全世界各个国家的老百姓手中的外汇情况是怎样的呢？日本私人储备4.99万亿美元，德国私人储备6.91万亿美元，英国是12.78万亿美元，美国是15.4万亿美元，中国只有0.25万亿美元。