强化国家治理研究中的价值自觉与善治导向

强化国家治理研究中的价值自觉与善治导向

党的十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化,标志着中国共产党治国理政的新境界。国家治理是个总体性概念,需要直面当代中国的现实世情、国情、社情和党情。国家治理体系与社会价值状态之间具有双重的关系:一方面是国家治理体系的构建必须依据于和顺应社会价值复杂性和多样化的现实状态,使之尽可能符合当下的社会价值状况,具有尽可能多的客观性和科学性;另一方面是要通过正当和有效的国家治理来引领和规范社会价值状态,使之尽可能趋向于社会未来发展的价值理想健康状态,具有尽可能多的合理性理想性。从宏观上看,当代中国最为突出的现实是价值多样化和复杂性,而“善治”作为国家治理的根本目标,一方面要因应中国社会价值多样化的现实来制定使各方面都能适应的社会总体治理体系,让各地域各方面各层次各群体都能各居其位、各司其职、各尽所能、各得其所,另一方面要强化社会价值的合理性,引领社会向着更加健康的方向转型和发展。由此我们必须强化国家治理研究中的多样价值自觉和良法善治导向。

正视当代中国的价值复杂性和多样化状态

改革开放以来中国社会发展的最大进步之一是在坚持马克思主义指导下,允许并鼓励社会朝着多样化发展。我们根据当时的国情,实行的主要是差异化战略,按照先易后难的原则,有轻有重、有急有缓、有快有慢地对经济、政治、社会、文化和生态文明各个领域梯度性推进改革开放,让一部分地区、一部分行业、一部分群体先发展起来。在这个过程中,我们学习借鉴了世界现代化的几乎所有模式,但并不是简单地原样照搬,而是吸收其某些有价值的元素,让它们在中国发挥作用,并从中获得了红利。通过全方位的学习开发和内部改革发展。中国以极大努力走出封闭僵化和单一模式,走向多元性与多样化的发展进程。

在这一过程中,中国社会获得了前所未有的快速发展,取得了巨大进步,但也面临巨大的社会矛盾与问题。在价值领域主要表现为,不同的价值要素原来是在不同的体系里面的,刚刚引进时还比较弱小,而相对落后的中国社会具有巨大的包容性和发展空间,因此它们在开始可以各自发展,互不相扰、和平相处,都发挥出一定积极作用。经过多年的发展,现在各种因素都成长壮大起来了,使中国社会的价值复杂性状态前所未有地凸显了出来:所有制形式多样化,生产方式多样化、分配方式多样化,生活方式多样化,社会价值多样化,思想观念多样化,等等。这种价值多样性与中国的巨量人口、辽阔国土和多元民族等相交织而得到强化和放大。

正是在这样的背景下,各行业相互支撑、各领域相互协调、各环节相互衔接、各群体和谐相处已经成为当代中国发展的全局性、战略性、根本性问题,需要科学合理的国家治理体系,要求极强的国家治理能力。为此必须从全局上加以谋划、从制度上加强建设、从整体上加以推进。党的十八届三中全会回应了这种紧迫需求,从全面深化改革和加强整体性制度建设谋篇布局,努力推进国家治理体系和治理能力的现代化,对内有助于全面调动各方面各地域各群体的积极性、加速中华民族伟大复兴,对外有助于展示负责任的大国的健康形象,必将为人类文明发展作出更大贡献!

责任编辑:董洁校对:张少华最后修改:
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