强化国家治理研究中的价值自觉与善治导向（2）

高度关注价值多样化的复杂性及其挑战

国家治理既是面向现实的也是面向未来的，不仅要依托于社会价值多样化的基础和现实而构建国家治理体系，还要通过正当与有效的国家治理来引领社会价值多样化的发展方向，为此必须对社会的各种价值元素做出定性、定量与定时等多维分析。

第一，就其定性判断而言，当前社会复杂价值体系中的价值元素有哪些是正当和合理的，哪些是不正当和不合理的？各自的正当性与合理性依据何在？哪些是顺应社会文明进步方向从而可以依靠并积极扶持的？哪些是代表消极落后并应当逐步削弱和消解的？

第二，就其定量判断而言，不同的价值元素各自在中国社会占什么地位和多大比例是合适的？一个和谐发展的中国社会应当给不同的价值实体多大的生存与发展空间？

第三，就其定时判断而言，不同的价值元素各自所处的时代性特征如何？是代表着过去的历史残留从而丧失其时代性与生命力？还是作为文明的萌芽而代表着未来发展趋向？在当下存在与发展的意义与态势如何？

第四，就其社会相关性而言，不同的价值元素之间的相关性如何？是可以并存与和谐相处的？还是相互制约彼此消解的？还是矛盾冲突此消彼长的？

第五，就其社群代表而言，不同的价值元素各自以哪些人群以至阶层为代表？这不同社会群体以至不同阶层有哪些利益诉求是正当的，哪些是不正当的？正当性及其程度如何？

第六，也是最核心的问题，多样化的价值元素挑战社会的核心价值和主流价值，影响到社会的凝聚与整合。应当看到，在复杂的国际国内形势下，在快速走向现代化的社会剧变与转型期，社会价值多样相互激荡，难免出现泥沙俱下、鱼龙混杂的情况。只有对社会多样价值的正当性和合理性有足够清晰地把握，才能更好地把握国家认同和国家治理的底线，求得其共同基础，提升其境界，也才能为构建科学合理的国家治理体系奠定坚实可靠基础。