适应检察工作新形势努力提升四个水平（2）

提升规范司法、公正司法的能力水平

要真正转变观念不糊涂，深刻认识规范司法行为是依法办案的应有之义，是检察业务工作，也是检察队伍工作，是事关检察事业长远发展的基础性工作；深刻认识规范司法行为只能主动适应，任何企图“回避”、“走捷径”的办法都是行不通的，都是要付出代价的。要扎实开展规范司法行为专项整治活动不走样，抓住要害，着力解决突出问题。结合专项整治活动，注重研究司法活动中的共性问题、倾向性问题，健全规范司法体系，界定司法标准，细化办案规程。要强化案件集中管理不打折，落实案件管理部门对司法办案活动的内部监督职责，对办案全过程实行节点监控、对法律文书和涉案文书统一监管、对律师统一接待，推进统一业务应用系统规范使用和深化运用，增强严格规范司法的刚性约束。要健全业务考评体系不走偏，认真研究梳理现有考核指标，取消不合理指标，科学设置、合理区分达标性、竞争性考评项目，突出案件质量评查，完善考核激励机制。要发挥控申工作内部监督、反向审视作用不棚架，把反向审视作为加强自身司法监督的一项重要工作贯穿始终，强化申诉赔偿案件调研分析，促进解决侦查取证、审查逮捕、审查起诉等环节存在的突出问题。要健全办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制不落空，建立检察机关办案部门和办案人员违法行使职权的纠正机制和记录、通报、责任追究制度，以严肃追责倒逼司法规范。

提升检察管理、推进改革的能力水平

要研究在司法改革的背景下，原有管理模式与改革的对接问题。着手分析司法人员分类管理、司法人员职业保障、司法责任制、省以下地方检察院人财物统一管理等改革，研究建立符合改革要求的管理方式、管理机制，为改革顺利推进做好思想上、制度上的准备。要加强检察管理制度建设。检察管理涉及方方面面，除了检察业务工作要建立健全制度规范体系外，其他工作包括队伍建设、综合文秘、政务保障、财务装备、后勤管理等，都要适应改革要求，建立科学严密、完备有序的工作制度体系，明确工作职责、工作流程、工作标准，保障各项工作顺畅、规范、高效开展。同时，要切实加强执行力建设，加大决策督查、专项督查和检务督察工作力度，解决工作棚架问题。要有效整合内部管理资源。结合检察改革，进一步理顺关系，解决好职责不清、职能交叉问题，整合资源，形成管理合力，防止和减少推诿扯皮。要切实推进法治文化和检察文化建设，发挥好教育导向、凝聚亲和、自我约束、激励协调和精神辐射功能，着力提升检察管理的内涵层次和作用效果。