将环境执法监督摆在更重要位置（2）

以零容忍的态度，让严格执法、自觉守法成为常态

今年是新《环保法》贯彻实施元年。李克强总理强调，《环保法》的执行不是棉花糖，是杀手锏。各级环保部门一定要勇于担当，敢于亮剑，重拳出击，主动作为，坚决打好贯彻执行新《环保法》的攻坚战，全力推进环境守法成为常态。当前，最直接、最现实的就是全面贯彻执行新《环保法》和《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求，突出抓好以下重点工作：

一是围绕落实政府责任，打一场督政问责的攻坚战。加强对各级人民政府及其相关部门环境保护工作的监督，是新《环保法》赋予环保部门的法定职责。环保督查实践表明，加强环保督政工作，能够促进政府环境保护责任落实，有利于推动地方环境保护工作。各级环保部门要坚持有令必行、有禁必止、有错必究，深入开展大督查、大清理活动。重点加强对地方政府及其相关部门执行环境法律法规标准，完成环境保护目标情况的监督检查，全面清理、废除阻碍环境监管执法的土政策。综合运用通报、约谈、挂牌、限批、问责等手段，严肃查处一批不作为、乱作为的典型案例，坚决纠正一些地方工作失职、监管缺位、执法不力等问题。督促地方政府切实负起责任，真正建立起政府领导、环保部门统一监督、相关部门分工负责的环境保护工作长效机制，推动形成守土有责、履职尽责、失职追责的环境保护工作格局，确保国家环境保护工作部署的贯彻落实、新《环保法》规定的落地生根。

二是围绕落实企业责任，打一场惩治环境违法行为的歼灭战。企业是防治环境污染的责任主体，只有从严执法、公正执法，才能让企业主动守法。各级环保部门要坚持源头严防、过程严管、后果严惩，深入开展大检查、大整治活动，对所有排污单位的污染排放状况、各类资源开发利用活动对生态环境影响情况、建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况等进行一次全面排查和集中整治，切实做到不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。始终保持“零容忍”的高压态势，严惩重处违法违规行为，用足用好按日计罚、限产停产、查封扣押、行政拘留等执法手段。要敢于亮剑，铁腕执法，对涉嫌环境违法犯罪的案件发现一起、查处一起、移送一起，让违法企业和人员付出付不起的代价，彻底改变过去环境执法偏松、偏软的状况，真正使环境执法监督具有威慑力和权威性，让环境守法成为常态，让环境违法无处遁形。

三是围绕落实社会责任，打一场为民服务的阵地战。保护环境人人有责。各级环保部门要抓住贯彻实施新《环保法》的契机，深入开展大宣传、大接访活动。加强新《环保法》的社会化宣传，营造强大的舆论声势，动员全社会积极参与环保工作。加大环境信息公开力度，动员全社会积极监督违法违规行为。保障公众的知情权、参与权、监督权。坚持有诉必理、有理必查、有查必果，着力解决影响群众健康的突出环境问题。充分发挥12369环保举报热线作用，设立环境污染举报微信平台，建立环保局长接待日，提高群众环境投诉办理质量。以实实在在的效果赢得公众信任，让广大群众成为环境执法监督的坚定支持者。