十人谈：让基层宣传思想文化工作强起来（2）

03 山东省日照市委书记 杨军——

重心下移、力量下沉，把宣传思想文化工作落细落小落实

近年来，日照市加强基层宣传思想文化工作，着力在践行上下功夫，坚持重心下移、力量下沉，深入开展“德润港城善行日照”主题道德实践活动，做到落细落小落实，推动宣传思想文化工作不断开创新局面。

突出重点领域。在机关，开展“做人民满意公务员”活动，建立完善党群“双向直通”机制，引导党员干部带头讲党性、重品行、作表率。在企业，开展“厚道鲁商”倡树活动，建立诚信信息查询平台、诚信红黑榜，推动企业加强自律、依法经营。在学校，坚持用价值观引领知识教育，编印乡土品德教材90余套（种），把价值观体现到课堂教学、校园文化和学生社会实践之中。

坚持立体覆盖。结合人生成长节点，举办成人礼、新婚颁证礼、医务人员授帽礼、诚信纳税礼、新任公务员上岗礼等10多类有庄严感的典礼仪式，传播社会主流价值。加强载体建设，通过电影、戏剧、广播剧、动漫片、连环画、书画、剪纸、童谣等形式，把核心价值观演出来、画出来、唱起来。建好用好道德讲堂，全市共建道德讲堂700余处，市级以上文明单位、百人以上窗口单位实现全覆盖，开展道德宣讲活动7500余场次。注重民风家风，完善提升村规民约1300多个，收集整理家风、家训63万个。

强化典型示范。在农村、社区、学校、企业、机关广泛设立善行义举四德榜，深入开展“榜上有名”评选活动。常年开展“寻访日照好人”活动，加强好人事迹宣传，在全省建设第一个好人广场，推出中国好人51名、山东好人132名、日照好人1900名。完善志愿服务项目双向选择制度，建立“七彩阳光”志愿服务项目库，征集、发布项目108个，实现了供需的有效对接。目前，全市21万注册志愿者活跃在城乡基层。

完善制度机制。建立市直、区县单位包联乡镇、村居(社区)制度，形成党委领导、部门负责、社会组织协作支持、群众积极参与的工作格局，普遍加大政策保障、经费投入力度和工作督查力度，确保社会主义核心价值观建设有序长效推进。实施“好人好报、温暖你我”关爱行动计划，建立一个道德平安扣、一次健康查体等好人褒奖关爱机制，实行志愿者嘉许激励和服务回馈制度。③

04 广西壮族自治区来宾市委书记 李志刚——

整合资源、活用阵地，点亮群众精神文化生活

近年来，我市以阵地建设为突破口，创新建管用机制，广泛开展文化惠民活动，有效解决了农村宣传文化阵地缺损、人才缺失、活动缺少等问题，丰富了群众精神文化生活。

整合资源。整合宣传、文化、财政、体育等多个部门的资金，统筹利用规划用地、闲置校舍、农民自留地等资源，市财政每年筹措近1亿元，多渠道多元化建设基层宣传文化阵地。市级图书馆、文化馆、博物馆实现从无到有，县级图书馆、文化馆全部达到三级以上标准，90％乡镇综合文化站评上国家等级站。实现所有行政村“十个一”的标准建设，即每个行政村建设1栋宣传文化综合楼、1个文艺舞台、1个灯光篮球场、1个文体小广场、1个学用理论政策服务中心、1个理论小广播、1个国学画廊、1个乡村学校少年宫，组建1支农民文艺队、1支农民篮球队。

科学管理。把宣传文化设施建设纳入各级党委政府重要议事议程，纳入经济社会发展总体规划，纳入各级政府的考核指标体系，纳入各级财政预算，纳入全市城乡建设整体规划。每个乡文化站配备不少于3人的宣传文化管理员，每个村配备1名财政补助的宣传文化协管员。全市每年重点培养10名文化领军人物、100名县乡基层文化骨干、1000名农村文艺骨干。抓好文化结亲，组织宣传干部、理论工作者、文化专家、志愿者、机关干部，到联系村屯送戏下乡、送书进屯、结对帮扶，把文化的种子播撒到村村寨寨。

活用阵地。以“群众广场舞放歌价值观"为主题，举办“山歌三唱”活动，创作价值观山歌2000多首，600多支传唱队、3万多名山歌手活跃在各村屯，用山歌“颂党恩、传礼仪、唱好人”。举办“舞动美丽”活动，推广《国是家》《善作魂》等价值观广场舞，参与群众50多万人。举办国学画廊宣传活动，组织群众、民间画家绘制国学墙画，打造“文化村”。开展“村级学用理论政策”系列服务活动。举办领导团、专家团、博士团、百姓团“四团宣讲”，用百姓视角、百姓语言、百姓故事宣传党的路线方针政策。建立100多个理论政策成果转化基地，每年受益群众170多万人次。组织文化下乡、农民篮球赛等各种文体活动，形成“村表演、镇赛演、县展演、市评演”四级汇演格局，为群众提供源源不断的文化大餐。全市每年举办宣传文化活动2万多场次，参与群众200多万人次，呈现出“蜂鼓拍得青山舞，木叶吹得浪花开”的幸福景象。④