奔驰被罚3.5亿，反垄断步入常态化

【事件介绍】

奔驰被罚3.5亿元

罚单，对于如今的车企而言，已经不再是一个陌生的词汇。

从去年开始，宝马、奥迪、克莱斯勒等品牌，都先后因为垄断行为，收到了数额从几百万元到上亿元的罚单。

但是，反垄断风暴并没有就此结束。

身为豪华品牌三驾马车之一的奔驰，在4月23日也接到了反垄断罚单。对比奥迪、宝马这两位难兄难弟，奔驰的罚单更吓人：罚款共计3.5亿元。

去年奥迪的2.5亿元罚单纪录被刷新了。而下次反垄断的大棒将挥向何处，如今依然是个未知数。

厂家、经销商协同限价

奔驰收到“最贵”罚单

4月23日，江苏省物价局对奔驰开出了3.5亿元罚单，对部分经销商罚款786.9万元。由此，国内汽车反垄断单一企业“最贵”罚单纪录被刷新了。

根据江苏省物价局反垄断分局的调查结果， 2013年1月至2014年7月，奔驰公司通过电话、口头通知或者召开经销商会议的形式，限制江苏省不同区域内E级、S级整车的最低转售价格，达成并实施了垄断协议。奔驰公司通过加大对经销商的考核力度，对不执行限价政策的经销商进行约谈警告、减少政策支持力度等多种方式，促使垄断协议得以实施。

另外，奔驰汽车的苏州经销商自2010年11月起，南京、无锡两地经销商自2014年1月起，在奔驰公司组织下多次召开区域会议，达成并实施了固定部分配件价格的垄断协议。

很明显，在奔驰公司的主导和推动下，江苏省相关区域内消费者，在购车时的权益都受到了损害。而这一切，都源自厂家和经销商的垄断行为。

江苏省物价局依据《反垄断法》规定，对奔驰公司处以上一年度相关市场销售额7%的罚款，计3.5亿元，对南京、无锡、苏州三地的奔驰经销商处以上一年度相关市场销售额1%的罚款，计786.9万元。对主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的经销商，依法免除或者从轻处罚。

对于收到的罚单，奔驰方面回应称“完全尊重、诚恳接受，并将立即遵照执行。”另外，奔驰还表示已经制定了一系列有针对性的整改方案，将在公司内部、经销商网络，以及各个业务环节加强法律规范和监管，杜绝此类情况再次发生。

反垄断并非只针对巨头

业内多年积习亟待整改

从去年开始，汽车行业就成了国家反垄断的重点目标，不少企业闻风而动，先后下调了零部件价格和售后保养价格。这次被罚的奔驰，此前就已经三次下调了零配件价格，降幅达到了25%。

对终端销售价格的绝对控制，这是大部分进口车企的一贯做法。因此你无论去哪家4S店买车，最终的成交价格都差不了多少。为了加强对经销商的把控，不少厂商甚至派出了秘密调查员，一旦经销商私自降价，就有可能受到处罚。

然而，厂商所谓的限制不恰当竞争，恰恰正是一种纵向垄断行为。

与此同时，同一品牌经销商之间，往往还存在着横向垄断行为。这些经销商往往会定期开会，对于某些车型、配件甚至是工时费，都会协商一个最低的价格折扣。这种暗地的默契，完全扭曲了正常的市场竞争，损害了消费者的利益。

至今为止对整车领域的几张“天价”罚单，都是指向跨国大鳄，这在某些程度上，也引起了大家的猜测：难道发垄断是针对跨国企业的？那么接下来，反垄断的风会往哪个方向吹呢？对于宝马、奥迪、奔驰三个进口车巨头的处罚，是否意味着汽车行业反垄断的结束呢？

事实上，发改委系统这次对于汽车业得调查，目标是全面整顿行业违法行为。除了已经结案的车企，其他的汽车企业同样不会被排除在调查之外。按照相关人士的说法是“查实一批、处罚一批，不会以某一时间点为界停止调查。”也就是说，未来会有更多企业牵扯其中，或许只有等到业内垄断行为被彻底清理的一天，才会是反垄断调查结束的一天。

去年以来的反垄断罚单

宝马：国内汽车业反垄断首罚

2014年8月，我国汽车业反垄断首份罚单正式开出，被罚的是湖北地区4家宝马经销商，罚款总额为162.67万元。

当天下午，湖北省物价局召开了通气会，通报了武汉市场4家宝马汽车经销4s店协商统一收取PDI检测费构成价格垄断协议的违法行为问题。依据《反垄断法》，对4家宝马汽车经销4s店给予行政处罚。鄂宝、中达江宝、汉德宝、宝泽此4家宝马汽车经销4s店分别收到93.79万元、34.16万元、19.72万元、15万元的行政处罚事先告知书。

湖北省物价局同时也告诫在场的近20家4s店规范汽车销售中的价格行为，这近20家4s店含宝马、奔驰、大众、斯柯达、雪佛兰、别克等品牌汽车在武汉市场的4s店。

12家汽车零部件日企：12.4亿元

2014年8月，国家发改委公布行政处罚决定书，宣布对12家日本汽车零部件企业实施反垄断处罚。国家发改委此前的通告显示，对这12家日本零部件和轴承企业合计罚款12.354亿元，主要原因是这些竞争企业间协定价格，造成横向垄断。

奥迪：2.5亿元“天价”罚单

2014年9月，湖北省物价局对一汽-大众销售有限责任公司及部分奥迪经销商在湖北省内实施价格垄断行为作出处罚，对一汽-大众销售有限责任公司罚款2.4858亿元；对湖北鼎杰等8家奥迪经销商罚款共计2996万元。

经查，2012年以来，一汽-大众销售有限责任公司下属的奥迪销售事业部多次组织湖北省区域内的湖北鼎杰等10家奥迪经销商达成并实施整车销售及服务维修价格的垄断协议。另查明，2013年以来，湖北省武汉市的部分奥迪经销商还通过签订《武汉经销商同盟价格表》、会议纪要等形式，达成并实施了整车销售的价格垄断协议。

克莱斯勒：处罚3168万元

同样是2014年9月，上海市物价局对克莱斯勒（中国）汽车销售有限公司及其部分上海地区经销商上海越也、上海名创、上海信佳汽车销售服务有限公司的价格垄断行为分别作出了处罚决定，对克莱斯勒公司处罚款3168.20万元，对3家经销商处罚款共计214.21万元。

经查，2012年至2014年克莱斯勒在汽车销售过程中，与经销商签订了含有维持转售价格条款的经销协议，发布了含有维持转售价格内容的商务政策；对电话报价低于厂商建议零售价的经销商，以扣减返利、罚款等形式进行了处罚，并向全体经销商发布通告；对于实际成交价格低于或略高于批售价格的经销商，采取资源分配冻结或暂缓配置试驾车等措施进行惩罚。