调结构与稳增长不是“鱼与熊掌”的关系（2）

正确处理稳增长与调结构的辩证关系

对新常态下的中国经济而言，调结构和稳增长绝不是“鱼与熊掌”的关系，不存在取舍，而是要相互促进，良性循环。

我们强调“调结构”，就是为稳增长夯实坚实的基础。结构决定发展后劲，结构失衡越久，就越会导致经济运行矛盾积重难返。近年来，我国沿海地区，主动适应经济新常态下经济结构调整的新特点新趋势，优化经济发展空间布局，大力调整产业结构，努力推进企业兼并重组，加快培育新的经济增长点和增长极，不断开拓新产业的市场机会。如今，一批现代服务业和战略性新兴产业比重不断提高，利用“互联网+”、智能制造等新技术促传统产业转型升级，这既改变了地方经济发展理念，又激发了新产业、新业态、新商业模式应运而生，不仅创造了大量新的就业机会和创业机会，也赢得了经济的长足发展。相反，也有一些传统老工业基地和资源耗尽的城市区域，还固守于传统增长方式不放，沉溺于钢铁、水泥、机械等落后产能，该淘汰的不淘汰，该转移过剩产能的不转移，对老企业进行重组兼并的不加力，对新产业发展也缩手缩脚，这不仅贻误了结构调整契机，还直接影响了经济增长速度，地方经济财政状况和就业水平压力也越来越大。

我们强调稳增长，就是为调结构创造更良好的空间。经济增量扩大与结构升级的要求是可以相互适应的，也是符合经济发展规律和符合客观实际的。稳增长是为了保就业、保收入、保民生、保信心。中央一直强调，“中国经济体量大、韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多。”随着经济结构的深度调整，新旧动力的转换，一些“老速度”可能放缓了，而一些“新速度”也正在发力，相关行业和相关地区一定要以积极心态，主动作为，毫不懈怠地加大体制机制改革力度，用好用足中央出台的一系列改革举措和政策工具，努力弥补旧动力消退带来的影响，更大力度地消除机制体制的拦路虎，尤其是要勇于割舍过去的既得利益，正确处理好当前利益和长远利益，在目前我国经济还处于合理运行区间的时候，抓住机遇，充分挖掘潜力、释放活力，使需求结构、产业结构、城乡结构、空间结构从根本上得到优化，才能使地方经济发展调速不减势、量增质更优，夯实经济社会发展根基。

一手抓稳增长，一手抓调结构，并保持好稳增长与调结构的平衡，不失时机推进经济结构调整，在全面深化改革中实现在发展中升级、在升级中发展——这是经济新常态下的大势，我们务必顺之而不逆为。