新能源汽车新政利好车企

此次新能源汽车新政兼具前瞻性和发展深度，与年初发布的征求意见稿的政策关键点变化较大，尤其是补贴力度较预期缩减较大，这对企业未来规划带来较大影响，而从中涌现的一些机会应提早关注。

普惠政策利好  补贴退坡加大　

日前财政部、科技部、工信部和发展改革委印发《关于２０１６－２０２０年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》。根据此次政策，四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，补贴面向全国的消费者，将为有实力和有准备的企业提供更大的空间。但由于限购是促进新能源车的主要推动力，因此乘用车在限购城市和小城镇，客车和专用车在所有大中城市，差异化需求走势仍将延续。

新政策补贴标准降低较大。２０１７－２０２０年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中２０１７－２０１８年补助标准在２０１６年基础上下降２０％，２０１９－２０２０年补助标准在２０１６年基础上下降４０％。而此前的征求意见稿中则提出：２０１７年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在２０１６年基础上下降１０％，２０１９年补助标准在２０１７年基础上再下降１０％。

（图片说明： “十三五”期间中国消费者购买新能源汽车继续享财政补贴）

全国乘联会副秘书长崔东树认为，企业的新能源车成本很难每年降１０％，而政策要求基本是每年降补贴１０％，这对企业的新能源车规划数量带来巨大的考验。例如原来５．５万金额的补贴车型在２０１７年补贴是４．９５万，２０１９年补贴４．４５万。而新政策中２０１７年就降到４．４万，２０１９年降到３．３万元，退坡力度非常大。

他认为，这样的锐减对高价车的影响不大，但对低价车的影响较大。部分企业希望小幅亏损发展新能源车，来弥补２０２０年的企业平均油耗压力，但根据新政较难达到平衡。

业内认为，此次新政策中的质量保证标准更为务实。文件提出，新能源汽车生产企业应对消费者提供动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器质量保证，其中乘用车生产企业应提供不低于８年或１２万公里的质保期限，而此前征求意见稿中则是，乘用车生产企业应提供不低于１０年或１５万公里的质保期限。相对征求意见稿的质保标准，正式政策更加合理，现在的新能源车很少能在１０年内保证电池的正常高效使用，很多锂电池产品只能保障３－５年，这一标准的务实也能使车企降低售后成本。