张建枢：依法控烟 爱在身边（4）

（三）违反条例要受哪些处罚

违反条例要受到什么处罚？如果吸烟，对个人是处以50元到200元的罚款。卫生监督人员接到举报以后，到现场进行处理。出现了问题能不能很快到达现场？举报了以后，卫生监督人员能不能马上出现？这次条例规定，重点是所在单位的经营者和管理者，比如在社区有人抽烟了，这个社区就有责任来管理，处罚的时候是连带处罚，既罚抽烟的个人，也要处罚所在单位，这个单位是否行使了管理权和控烟职责了没？对单位职责的限定更重，你是管理者，你是经营者，所以你有义务和责任来保证条例、法规在你所属区域的执行。对单位处以2000到10000元罚款，这个处罚更重，而且是先告知，第二次来就要罚。对个人是劝阻，不听劝阻的可以处罚到200元，处罚200元可能是要警方来干预的时候。

（四）哪些部门可以管理控烟

哪些部门管理控烟？执法过程中，卫生计生行政部门监督执法，这是第一责任人，公安、交管、城管、食品药品监督管理部门，以及交通、旅游等行业共同保障新法规的实施。按照责任属地的原则各自负责。比方说由工商部门都管什么？如果在电视、电影中出现了烟草广告，就由工商来处理，罚款五千到三万元。控烟举报电话是12320。

写字楼里的办公室规定了不许抽烟，可是出了门就不是他们公司了，所以在楼道里经常会出现烟头乱扔、烟雾弥漫的情况，这个情况应该谁来管？这是由写字楼的物业管理来负责。只要有举报，监督人员到场就到对物业公司进行处罚，他们有责任做好公共区域的禁烟工作。有的人说我这有一片健身的活动区域，在这个区域里头可不可以吸烟？我们这次法律规定，室外的区域，体育健身场地、比赛场馆等地方，在比赛区和坐席区禁止吸烟，因为这里人员比较密集。而在训练区或者露天健身场所没有明文规定，但是我们也提倡既然是来健身的，就不要在这儿危害自己的健康了。

有人提出在婚博会上有人抽烟，说喜庆的日子喜烟、喜酒、喜糖是必不可少的。办婚宴能否抽烟？如果是室内的，这就是不行，而且你在宾馆、饭店举办的时候，宾馆、饭店就有责任劝阻。婚庆上喜庆的气氛必不可少，但烟是完全可以取消的，我们看到，许多无烟婚礼办得一样喜庆。

（五）禁烟要“堵”也要有“疏”

12320除了接受大众投诉和举报以外，还提供戒烟服务。只要报名以后，它指导你怎么戒烟，尤其是在头几天，定期给你发送一些短信或小段子，鼓励你戒烟，在你可能最薄弱，最受诱惑的时候给你信心。还有一些方法，我们有戒烟门诊，朝阳医院、回龙观医院等三级医院都有戒烟门诊，戒烟门诊提供一些药物辅助戒烟，比方戒烟贴、戒烟糖，还有一些口服的药物，指导你戒烟。所以我们既要“堵”也有“疏”，帮助一些人克服掉不良习惯。

有的人问，举报有奖没有？我们有自己的微信，叫无烟北京，扫描二维码，举报以后有积分，可凭积分领奖。而且我们鼓励大家充当志愿者，执法队伍人数有限，要靠大家。北京市现在的吸烟率是多少呢？百分之二十点七几，那就是说五个人里有一个人吸烟，这是指15岁以上的人，这个吸烟率是比较高的，像美国等发达国家都到了14%、12%、11%，他们进行控烟以后，吸烟率明显下降了，得病的情况也就明显缓解了。肺癌曾经是美国的高发病，这几年因为控制吸烟做得比较好，现在他们的肺癌发病率呈现了跳水的态势，越来越低了。而我们国家目前肺癌的发病率在持续走高，北京去年的健康白皮书公布，第一位的死亡原因是癌症，在癌症中第一位的是肺癌，而在肺癌可以认定的致病因素中，吸烟是最主要的，而且是唯一可以经过自我克服而去掉的。所以尽早戒烟是最好的走向健康之路的方法。

现在对互联网的运用特别多，大家上网可以看到，有很多烟的销售。这次北京市的控烟条例中就明文规定，禁止通过自动售烟机和、移动信息和网络销售烟草。6月1日以后，如果再发现网上有销售香烟的行为，那就是违法行为，工商部门就要处以3万元到20万元的罚款。

所以需要我们共同努力，使新法规落到实处。依法控烟，人人参与。吸烟者可以参与，承诺在公共场合不吸烟，遵守北京的法律法规；不吸烟者可以帮助吸烟者，让他们不要违法吸烟，危害他人健康，进行劝阻。北京市有400万吸烟的人，还有160多万不吸烟的人，如果大家能够形成共识，控制吸烟，人人参与，无烟北京就会出现。