发达国家都在推但推不动的改革是什么？

发达国家所讲的结构性改革，包括降低工资水平、减少福利、金融机构去杠杆、减少财政赤字等。这样做对经济肯定有好处，但推行之后会有痛苦，这是发达国家所面临的困局。

结构改革已有共识为什么不推行？

低增长、高失业率、投资风险大回报率低，这就是发达国家所谓的新常态。美国是，欧洲是，日本也是。这种新常态在发达国家可能会持续相当长的一段时间。

为什么发达国家从2008年的金融危机以后，经济一直非常疲软呢？最主要的原因是泡沫经济破灭，出现经济危机，代表经济有不少结构性问题。如果不进行经济结构性改革，经济就非常差。国际经济学界，包括国际货币基金组织，以及学术界对此都已有共识。但为什么结构性的改革已经谈了这么多年，结构性的改革还不推行呢？

发达国家所讲的结构性改革，主要内容有几方面：要降低工资水平，要减少福利，要金融机构去杠杆，要政府减少财政赤字。如果真能这样做的话，对经济肯定有好处。比如说工资下降、福利下降，国家的成本负担就低了，经济也就有了竞争力。金融机构是靠钱生钱发贷款，在上世纪八九十年代，一块钱的存款，可能贷出5块钱，1980年代金融自由化以后，一块钱的存款，就变成了10块钱的贷款，这叫高杠杆贷款。现在觉得杠杆率太高，风险很大，就应该把高杠杆率降下来，金融机构抵御风险的能力就提高了。再有，政府减少赤字之后，当经济受到内部外部冲击的时候，政府用积极的财政政策干预的能力就强，平稳经济增长的能力就强。这在理论上是很清楚的。

为什么2008年金融危机发生以后，结构性改革至今不做？最主要是这些结构性改革推行之后会有痛苦。为什么？ 因为结构性改革是收缩性政策，减少工资、福利，就是减少家庭的消费，这样消费需求就减少了；金融机构去杠杆，投资和消费会减少，所以需求会减少。政府减少财政赤字，等于政府减少开支，也是需求减少。现在失业率都在历史高位上，在这种状况之下推行结构性的改革，虽然长期来讲是好的，短期上面政府受不了，也会增加失业，会引起一般民众的反对。可是没有结构性改革的话，经济就不能够恢复生机。

所以，这是发达国家面临的困局。