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[基金项目] 国家科技重大专项“国家和流域水环境保护法律机制创新及其示范研究”(2013ZX07602-002)和中央高校基本科研业务费项目“公共治理视角下的环境问题”(FRF-BR-13-037)的阶段性成果。
[作者简介] 杨志云,北京科技大学文法学院公共管理系博士、讲师。
①跨界问题在公共管理领域复兴,相关的英文词汇既包括传统的政府间(inter-government)、部门间(inter-sector)、地方间(inter-local)、跨管辖区(inter-jurisdictional)等问题,也包括新兴的合作治理(collaborative governance)、整体性治理(holistic governance)、网络化治理(network governance)、水平化治理(horizontal governance)、多主体或多层级治理(multi-actors/multi-level governance)等议题。本文所讨论的“跨界”主要局限在跨行政辖区问题。
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