干部“能上能下”需治庸问责

中共中央政治局6月26日召开会议。会议指出，制定和实施《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，对于促使干部自觉践行“三严三实”要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，建设高素质干部队伍，完善从严管理干部制度体系，具有重要意义。（6月27日《新京报》）

应该说，干部能上能下，是对干部管理制度的重申，之所以再次重申，是因为过去在干部管理上出现了偏差，特别是干部能上能下制度，形同虚设，导致干部“能上不能下”。中央推出全面从严治党、从严管理干部的重要举措，目的是为了培养一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能够善于正确判断形势和把握大局，在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀干部，党的干部队伍才有可能始终保持蓬勃生机与活力，党的事业才能够强盛不衰，立于不败之地。

科学合理的干部选拔机制，是增强干部队伍活力、确保优秀干部能够脱颖而出的根本。科学合理的干部选拔机制，应该是能够真正把那些老百姓认可、组织上放心、能干实事、专干好事的干部选拔出来。因此，干部选拔机制必须规范有序、公开透明，杜绝暗箱操作，真正实现干部能上能下，体现党和广大人民群众的意愿，确保公权力掌握在那些真正愿意为人民服务的干部手中。

推进干部能上能下，首先要重建干部考评体系，从“GDP考核”向“综合考核”转变，避免以往那种片面追求规模、速度的观念，将考核的重点更多地放在质量、效益、结构上，放在民生、环境和社会发展上，建立健全以科学发展为主要内容的干部评价考核体系，引导广大干部树立正确的政绩观。也就是说，今后，经济建设只是考核的一个方面，不再成为决定一名干部仕途的压倒性“砝码”。干部的政绩，应是符合党和国家政策和利益的政绩，没有水分的政绩，群众认可的政绩，没有后遗症的政绩。

推进干部能上能下，关键是解决能下的问题，除建立正常的干部退出机制外，实行治庸问责，形成“能者上、庸者下”的竞争激励机制。治庸问责，要突出“问题导向”机制，对查找、发现和暴露的问题坚决处理、处理到位，决不迁就姑息。既要刮大风、打大雷，更要下大雨、动真格，整治干部队伍的精神之庸、能力之庸、责任之庸，从根本上扭转有的干部“不尽职、不尽责、出了问题无人负责”的状况。