优秀县委书记是如何出手解决难题的（2）

解决发展难题讲求策略、方法

云南福贡县是一个典型的“边疆、民族、贫困、高山峡谷”县。由于处于高黎贡山峡谷间，加上垂直气候，没有哪一种农作物可以覆盖全州。

面对自然环境的“先天不足”，县委书记李红文没有“自暴自弃”。经过深入调研后，他因地制宜提出“441113”峡谷生态农业产业建设工程，即：40万亩草果、40万亩核桃、10万亩云黄连、10万亩竹子、10万亩漆树和3万亩茶叶基地。把“绿色发展、产业强县、生态富民”视为推进福贡县域经济发展的突破口。

河北省威县县委书记吕志成也工作在一个国家级扶贫开发县。威县特别想发展，曾经什么火就跟风干什么，种药材、养海狸鼠，走了不少弯路，结果留下一堆烂尾项目。

吕志成提出，农业产业加快由传统农业大县向现代农业强县转变，工业经济加快由从无到有再到优转变。这就跳出单纯的“农”字思维，而是着眼全局做系统化谋划。

他特意邀请清华大学、中国农科院等高校科研院所专家把脉会诊，并在基层干部群众中寻计问策、集思广益。现在，吕志成全面推进13个领域开放招商，成功引进亿元以上项目84个；还借京津冀协同发展大势，合作共建“威县·顺义产业园”。

天津宁河县距离市区的直线距离虽然只有60多公里，开车却至少要花两三个小时，遇到堵车，走一天也是常事。7年前，奔赴宁河上任的李树起也堵了两个小时，算是收到一份特殊的“见面礼”。

李树起一上任，就多方组织研究路网规划。但有人给他泼冷水：“谁不想修路，钱从哪儿来？”他提出用市场化运作模式解决问题，用将来的钱办现在的事。一年半后，一条全长42公里、连接市区和县城、双向六车道的七里海大道竣工通车，结束了宁河没有直通市区高等级公路的历史。