诚信农民建设工作实施方案（3）

第三阶段：组织评定（5月1日-5月31日）。以政府为主导，以企业为主推，以农民为主体，深入开展“**区**镇诚信农民体系测评”活动。一是村诚信建设委员会制定诚信村、诚信农户、诚信企业考核办法，制定考评方案，制作诚信村、诚信农户、诚信企业申请表。二是组织政府、企业、农户召开诚信建设座谈会，牢固树立“诚信是最永久的品牌，诚信是企业的生命”的理念，对政府、对农民、对社会进行“诚信宣誓”，自觉接受镇党委、政府、以及新闻媒体和人民群众、社会各界的监督，向全镇企业发出号召，鼓励企业积极申请诚信考核。三是开展诚信农户、诚信村组升级创建活动，按照群众互评与量化考核相结合的方式，对“诚信村组”和“诚信农户”的诚信情况按等级进行考评，对于诚信的村、组和农户，政府和金融机构按其信用等级予以优先扶持；评定为不诚信的村组和农户，政府和金融机构根据其失信情况取消扶持和信贷，并给予相应处罚。四是督察督办。为确保诚信评定的真实有效，由镇诚信建设领导小组联合镇纪委共同对评定结果进行督察，督察采取随机抽查方式进行，对于玩忽职守、弄虚作假等行为进行坚决打击。这一阶段重点是对全镇企业、村组、农户进行诚信评定，为扶持实施阶段的工作开展奠定坚实基础。

第四阶段-扶持措施（6月1日至6月30日）。扎实开展“**区**镇诚信农民体系建设”专项活动。根据上一阶段测评情况，积极开展好以下几项工作：一是政府、站（所）、村居两委要率先垂范，一诺千金，把政府诚信建设作为诚信体系建设的突破口，解决好农民扶持的问题，坚决贯彻落实中央和地方各级党委、政府的一系列强农惠农政策，按照农业“一基三化”的总体要求和总规划，以扶强龙头企业，促进农民增收为重点，结合测评结果制定《**区**镇农业、农村、农民发展扶持方案》，进一步完善“四大扶持”政策等措施，加大扶持农民和服务农业龙头企业的力度。同时，进一步落实好“一事一议”财政奖补政策和“九个跟进”的保障措施，把“稳粮保供给、增收惠民生、改革促发展、强基增后劲”的强农惠农措施落到实处，努力提高政府的公信力。二是建立五个诚信农民建设新机制，即建立诚信发展投入机制；建立诚信教育培训机制、建立诚信环境保障机制、建立诚信创建考评机制、诚信农民联结诚信龙头企业机制、诚信农民联结诚信金融企业机制，使农民诚信建设工作成为长效化、规范化的重点工作。三是按照扶持方案内容及五个新机制的要求做好贯彻落实。

第五阶段：总结表彰（12月1日至12月31日）。2010年诚信农民建设工作基本完成时，主要做好以下几点工作：一是召开诚信农民建设工作总结会，总结经验，找出不足，切实整改。各村、各工作组要实事求是起草总结报告。紧密结合本村、本工作组开展诚信农民建工作经验，突出特色，抓住重点，系统总结具有普遍指导意义的好做法、好经验、好思路，特别是我镇龙头企业与农民利益联结机制的成功范例，要认真总结，提升优化，在发展中创新，在创新中发展。二是按照市委、市政府要求制定具体的测评内容、制定测评表，组织测评小组入村组织群众对诚信政府、诚信支部（村委）、诚信农户、诚信村组、诚信企业开展测评工作，并从其中选拔先进典型、先进事例，做好宣传报道工作，为来年诚信农民建设工作的开展打下良好基础。