推进文化治理现代化的路径探析（3）

三是文化冲突与文化融合的关系。在文化发展过程中，存在着“冲突—融合—再冲突—再融合”的现象，多元文化之间不可避免会出现冲突、碰撞、摩擦，需要进行文化整合，包括价值整合、规范整合、结构整合等。

四是东部地区和中西部地区、城乡之间均衡发展的关系。切实加大对中西部地区和广大农村公共文化服务体系建设的支持力度，促进基本公共文化服务均等化。

五是繁荣市场和加强监管的关系。更加注重依法管理，综合运用法律、经济、行政、科技等手段，提高管理效能，确保文化事业健康有序发展。

六是坚持对外开放和维护文化安全的关系。在不断扩大对外开放、努力吸收世界各国优秀文明成果的同时，切实维护国家文化安全，形成以民族文化为主体、积极吸收外来有益文化的对外开放格局。

七是加强管理和营造良好创作环境的关系。进一步创新管理理念，强化服务意识，寓管理于服务之中，建立和完善有利于优秀人才健康成长和脱颖而出的体制机制，最大限度地调动广大文化工作者的积极性、主动性和创造性。在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围，为广大群众成为社会主义文化建设者搭建广阔舞台，让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥。

八是文化积累与文化创新的关系。文化积累就是旧有文化合理内核的沉积；文化创新可以是在文化积累基础上的发扬或延续，也可能是突变。

（作者：中国人民大学国家发展与战略研究院社会系统工程研究中心常务副主任、《中国人民大学学报》编审）