杨凤城：“三严三实”在当前背景下的地位与作用（2）

邓小平同志、陈云同志在80年代就提出，执政党党风关系到党的形象,关系到人心向背,从而在根本上影响着党和国家的生死存亡。之后，从江泽民同志到胡锦涛同志一直到习近平同志，对从严治党问题提出的频率非常高，但是党风却呈一种江河日下的局面，所以如何治理党风腐败顽疾，借此提振党心民心，这是习近平同志面临的主要问题。

理想的状态下，党风廉政应该标本兼治，但问题是如果连标都治不了，何谈治本？所以在重视治本的同时先来治标，借此来彰显共产党的决心和勇气。习近平同志以群众路线教育活动为契机，以党风廉政建设为突破口和着力点，带动党建上了一个新台阶。

毛泽东同志从延安整顿党的作风开始，阐述了思想理论建设、组织建设，形成了一套系统的理论，让中国共产党成为把马克思主义和中国具体实际相结合的政党，摆脱苏联的教条主义。现在又是以党风建设为重点，开展执政党建设，这里反映出中国共产党作为一个组织，它的性质不变，组织结构特征不变，目标、信仰、追求都没有变。

另外，习近平总书记特别重视理想信念和制度建设，共产党的历史和现实也能说明理想信念和制度建设对于党的建设来说如鸟之两翼，车之两轮，缺一不可。

习近平总书记在2014年10月群众路线教育实践活动总结大会上指出，“新形势下从严治党坚持思想建党和制度治党紧密结合”，“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”在这样的背景下，“三严三实”以党风建设作为重点，实际上是对群众路线教育的深化和延续。

二、“三严三实”与群众路线教育、“四个全面”的关系

严以修身、严以用权、严以律己是内修，改造主观世界。创业要实、谋事要实、做人要事是外树，改造客观世界。这24个字以对党忠诚、个人干净、敢于担当为着力点。

严以修身就是党性修养，核心是理想信念。

严以用权包括两个方面，树立正确的权力观，让权力在阳光下运行；把权力关在制度的笼子里。

严以律己是慎微慎独，防微杜渐。

谋事要实是要抓住机遇，破解工作和事业发展中的难题。

创业要实是敢于担当。

做人要实是对党忠诚、做人公道、踏实肯干。

2014年3月，习近平同志在参加十二届二次人大安徽代表团座谈时首次提出“三严三实”，当时，《光明日报》、《人民日报》做了宣传但是没有形成规模，主要原因在于第二批群众路线教育实践活动正在紧锣密鼓地进行。另一方面，习近平同志讲“三严三实”也是从群众路线教育实践活动出发，所以“三严三实”和群众路线教育实践活动是一脉相承的，它们不但目标要求一致，做法也相同，都是以上率下，领导率先垂范。在一些方面也有一些调整，比如说，纪委书记在这次活动中要带头讲党课是新要求；“三严三实”不分批次，不规定时间，要长期化等。所以，我认为“三严三实”是群众路线的深化和继续。