中国什么时候才能建成自己的“兰德公司”（2）

防务智库要实现可持续发展，还必须有自己的核心竞争力。这种核心竞争力就是创造独特价值的能力，它与智库掌握的信息资源、金融资源、人力资源等密切相关。要塑造防务智库的核心竞争力，我认为必须做好以下几个方面的工作。

一是确立适合自己的研究主线，不为“热点”搅扰，坚持既定方向做深做实。例如，兰德公司以研究军事尖端技术和重大军事战略而著称于世，海军分析中心以海军战略与战术为主要研究方向，战略与预算评估中心则集中于战略评估与国防资源配置分析，可谓各有千秋，各有所长。

二是建立并不断完善适合自己的方法论与分析工具。例如，兰德公司自创建起就重视分析方法与手段的建设，确立了在净评估分析框架下的定性与定量结合的综合分析方法，同时建立了高品质研究分析标准与质量审查机制。而战略与预算评估中心，在研究方法上则广泛使用兵棋推演系统分析未来战争，它们与科学应用国际公司共同主导的“20××年兵棋推演”就是经典案例，而广为人知的《空海一体战：初始作战概念》《东亚2025》等报告，同样也是兵棋推演出的佳作。

三是建立自己的数据工程，为日后发展奠定扎实的基础。美国军事智库与防务智库都非常重视数据工程建设，靠数据说话是成熟智库的标志。例如，兰德公司所创建的决策模型与战争模型，就是靠巨大的战争数据、兵力数据、装备数据、经济数据、人文数据、地理数据等来支撑的。

必须指出的是，人才是振兴防务智库的根本。对美国的军事智库和防务智库来说，美军退役军官、退休情报官、政府退休官员等构成了这些智库的核心。据不完全统计，战略与预算评估中心有9名退役军官，新美国安全中心有7名，美国外交关系委员会有两名，战略与国际问题研究中心有10名。这些退役军官的加入极大地加强了美国军事与防务智库的专业性。

美国的防务智库还特别重视与军方的交流合作，在具体的课题研究中，根据需要，军方会派现役军官，以国防部研究员的身份加入研究团队。这种协同关系，确保了课题研究的质量，以及研究成果的实用性。另一方面，美国独特的“旋转门”人力流动机制，也使得军方观点可以直接变为智库思想，智库观点也同样可以直接变为军方思想。由于中国的特殊情况，军队职业化尚未改革到位，军地之间的学术交流也未形成“常态”，这使得中国防务智库的建设与发展面临着巨大挑战。因此，如能广泛吸纳退役军官，立足自我培养人才，才能支撑中国防务智库未来的发展。

（作者单位：知远战略与防务研究所）