科学编制“十三五”规划全面推进江西新发展（2）

坚决打赢扶贫攻坚战

记者：“十三五”是全面建成小康社会的“决战期”，实现全面小康，最大的短板在农村特别是革命老区、贫困地区。在编制规划的时候，这方面有哪些新的举措？

强卫：习近平总书记指出，要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。作为革命老区，江西始终将扶贫攻坚作为首要的民生大事来抓，作为同步小康的关键环节来抓。6月初，我们召开了全省精准扶贫攻坚现场推进会，出台了《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，发出了扶贫攻坚最响亮的动员令，就是要立下愚公志，打好攻坚战，确保2020年之前全部完成扶贫攻坚任务。为此，“十三五”期间，我们将以更实的导向、更实的工作、更实的作风，坚持在内外兼修上下功夫，致力打好三大攻坚战：针对有劳动能力的，加大扶持创业、转移就业和发展产业的力度，打好产业扶贫攻坚战；针对生存条件恶劣的，加大移民搬迁、交通和安全用电、饮水等基础设施改善力度，打好安居扶贫攻坚战；针对完全丧失劳动能力的，兜住民生底线，打好保障扶贫攻坚战。同时，我们将完善考核评价体系，创新约束、考核和退出机制，引导各级干部牢固树立正确的政绩观，强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想，把主要精力和各类资源放在提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件上。

推动产业结构调整取得重大突破

记者：“十三五”期间，产业结构优化升级将是提高经济综合竞争力的关键所在。可否请您介绍一下江西在这方面的规划重点？

强卫：习近平总书记强调，产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措。我们将坚定不移地推动发展升级，以新型工业化为核心，着力发展现代农业和现代旅游业两大综合性产业，努力推动一二三次产业协调发展，实现“1+2+3 > 6”的效果。这两年，我们大力发展战略性新兴产业，调整修编了十大战略性新兴产业规划，并在全省规划了60个工业重点产业集群，取得了明显成效。“十三五”时期，我们将坚持走新型工业化道路不动摇，深入推进信息化与工业化深度融合，以做大规模、增强实力为目标，以优化结构、聚焦发展为路径，以创新驱动、转型升级为动力，既保持工业发展的良好势头，又不断推动工业化向更高层次、更高水平迈进。要加快改造提升传统产业，充分利用高新技术和先进适用技术，大幅度提高技术装备水平，不断延长产业链条，增强综合竞争能力，使之继续发挥对经济发展的支撑作用。

农业是稳民心、安天下的战略性产业。习近平总书记指出，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，薄弱环节是农业现代化。作为农业大省，江西高度重视农业的发展，提出“对农业再认识，促农业再出发”。“十三五”期间，我们将继续深化农业农村改革，在保障国家粮食安全的前提下，加快建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快培育新型农业经营主体，不断壮大农业龙头企业，大力发展现代农业示范园，推动人才、资本、科技、市场、管理等优势资源进入现代农业，进一步解放和激活农村生产力，实现由农业大省向农业强省的转变。

党的十八大以来，我们着力建设旅游强省，旅游收入和人数逆势上扬，取得了明显成效。我们不能满足于门票经济的较低层次，而是要立足旅游业发展的制高点，及早谋划推动发展休闲度假旅游和智慧旅游等高级业态，进一步推动旅游产业集群发展，延长旅游产业链条，推动旅游市场一体化建设，真正让我省旅游产业强起来，发挥对经济发展的带动作用。同时，要大力加快现代服务业的发展，积极培育新业态和新商业模式，打造新的经济增长点。