“一带一路”将“古起点”优势转化为“新起点”现实

为贯彻落实国家“一带一路”战略规划，加快推进陕西省丝绸之路经济带新起点建设，发挥陕西“一带一路”中心区域作用，打造内陆改革开放新高地，近日，陕西省人民政府办公厅印发了《“一带一路”建设2015年行动计划》（以下简称《行动计划》），要求各设区市政府明确目标责任，抓紧制订具体实施方案，确保全省“一带一路”建设重点工作有序推进。

互联互通 经贸合作 实现共赢

《行动计划》要求，2015年，陕西省将积极促进互联互通建设，以大通关促进大开放，实施丝绸之路经济带沿线10省区市海关区域通关一体化改革，加快口岸建设和网上丝路建设，推进西安港、西安铁路物流集散中心建设，启动空港、陆港快速干道的联动发展，开通西安至阿拉木图、伊斯坦布尔、罗马、洛杉矶、悉尼（或布里斯班）等国际航线，打通陕西省向西开放的空中通道。

《行动计划》的出台，标志着陕西“一带一路”建设已步入全面启动和实施阶段。

中国社会学会副会长、陕西省决策咨询委员会专家组长石英研究员认为，陕西是古丝绸之路的起点，在“一带一路”建设中拥有得天独厚的区位优势和文化优势。然而，在立体化的大交通时代，区位优势只有转化为交通枢纽，其优势才能真正彰显；同时，文化的资源优势也需要通过交流、传播才能得到发挥。

石英说，陕西出台《行动计划》，首先着眼于互联互通，通过实现立体化多元交通方式的无缝对接，打造国际一流的高标准交通枢纽。通过推动网上丝绸之路建设，“互联网＋”的应用，在物联网和电子商务方面占据高地。以大通关促进大开放，成为丝绸之路经济带最佳物流中心、最大货运集散地、最便捷进出口口岸。

“丝绸之路‘古起点’是一个具象的、地理意义上的点，‘张骞通西域’从这里出发。在立体化交通互联网时代，只有‘节点’而没有‘起点’或‘终点’，因此，‘新起点’是一个抽象的、更具象征意义的重要节点、支点。陕西《行动计划》正‘实打实’地致力于将潜在优势转化为现实优势，把‘古起点’建设成无可替代的‘新起点’。”石英强调说。

“在‘一带一路’建设的‘八大重点产业’中，‘基础设施互联互通’是放到第一位的，基础设施产业和产业集群也是我国产业‘走出去’的核心竞争力产业。”西北大学丝路研究院常务副院长卢山冰教授说。

陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通表示，我国的经济发展主要依靠开发区、工业园，在人文交流、科教合作、交通运输等领域达到互联互通后，我们应该在丝路沿线国家和地区建设工业园，让企业抱团“走出去”，最终实现共赢目标。