用《三严三实》规范干部监督管理（3）

完善干部管理制度

习近平总书记强调，要把权力关进制度的笼子，用制度管权管事管人。从严管理监督干部的关键是不断建立和完善干部制度体系，切实把“三严三实”要求贯穿到干部管理制度改革中，针对干部管理工作中的漏洞，扎紧制度笼子，让干部置身制度的约束之中。

制度设计从严从实，提高干部管理针对性。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”从严从实设计和制定干部管理制度，是干部人事制度改革的重要基础。要针对干部管理工作中存在的突出问题，进一步规范和完善党内政治生活、干部劝勉谈话、重大事项报告、工资福利、干部交流、巡视监督、考核评价等工作制度，为干部管理提供明确的规则和制度。深圳市龙城街道先后出台实施了《龙城街道拟提拔任用人员报告个人有关事项暂行规定》《龙城街道街属部门主要负责人离任责任交接及经济责任审计制度》《关于进一步规范党员干部廉洁从政的实施意见》等30多项规章制度，规范干部管理工作。

制度执行从严从实，增强干部管理实效性。制度的生命在于执行，制度的实效更在于执行。习近平总书记强调，“制度一经形成，就要严格遵守，使制度真正成为党员干部的硬约束”。从严管理干部，就是要从严从实抓好制度执行，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，既不让制度缩水，更不让制度放水，让制度真正成为硬杠杠而不是橡皮筋。深圳市龙城街道严肃党内政治纪律和组织纪律，坚决认真贯彻中央和省、市委关于干部管理的各项规章制度，提高干部按制度办事的自觉性和主动性。

制度监督从严从实，维护干部管理严肃性。制度监督是制度执行的根本保证，“铁规矩”要有“铁手腕”来落实，制度的“高压线”要通上“电”才有威慑力。加强对干部管理制度执行情况的监督、考评和问责，让违反制度者付出应有的代价，形成制度执行的坚强保障和强大威慑力。对不遵守组织纪律、不服从组织安排的干部，对各自为政搞“山头主义”“圈子文化”的干部，对违规提拔干部、带病上岗的干部，必须严肃追究责任。深圳市龙城街道建立了自上而下和自下而上的监督体系，选聘多名老干部、人大代表、政协委员、媒体代表和辖区居民担任制度落实的监督员，对制度落实、执行等问题进行询问、监督，定期向街道纪检监察、组织部反馈监督情况，有效保障了制度的严肃性和震慑力。