对照“三严三实” 打造过硬队伍（2）

把握“三严三实”为官标准，作为选拔新时期好干部的重要遵循

为政之要，唯在得人。选人用人事关党的事业兴衰成败。关于新时期好干部的标准，习近平总书记鲜明概括为20个字，“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。“三严三实”的核心要义，与“好干部”标准一脉相承，是“好干部”标准在思想上、作风上的丰富和发展，并集中体现在对党忠诚、个人干净、敢于担当这三个方面。对党忠诚，这是新时期好干部的立身之本，也是我们党领导人民取得革命胜利并不断开创事业发展新局面的重要保证。个人干净，这是干部为官从政的底线，也是我们党廉洁高效、取信于民的前提基础。敢于担当，这是领导干部的执政道义和从政准则，也是我们党凝心聚力，团结带领群众攻坚克难、干事创业的基本条件。

在干部选拔中把握“三严三实”要求，最关键的是回答好三个问题：一是“选什么人”的问题，这就要求用“三严三实”衡量干部的思想作风。中央作出“四个全面”的战略部署，每个“全面”都对干部素质能力提出了新的更高要求。必须及时发现、合理使用能够推动全面建成小康社会的干部、想改革谋改革善改革的干部、尊法学法守法用法的干部、自觉履行全面从严治党责任的干部。而干部在修身律己、干事创业上严不严、实不实，是判断和评价的重要依据。二是“以什么作风选人”的问题，这就要求用“三严三实”指引选人用人行为。组织部门在选人用人中具有重要职能作用，必须有严的精神、实的作风，在坚持原则上从严从实、在执行标准上从严从实、在履行程序上从严从实、在遵守纪律上从严从实。三是“树立好什么导向”的问题，这就要求用“三严三实”激励更广大的干部队伍。选人用人是从政环境的风向标。选拔干部坚持“好干部”标准、坚持“三严三实”导向，就能使干部明白坚持什么、反对什么，就能为好干部打开成长空间，就能以清朗的用人风气，推动政治生态“山清水秀”。

对照“三严三实”标准推进干部选拔任用工作，实践中需要我们积极构建有效管用、简便易行的选人用人机制。一要立足实践，形成培养干部“严与实”的成长链。干部能不能“严”与“实”，要到实践中锤炼；是不是“严”与“实”，要用实践的表现来衡量。近年来，上海市委提出并坚持“面向基层、面向实践、面向群众”的选人用人理念，建立完善来自基层一线的领导人才培养链，推动形成干部到基层培养、从基层选拔，在实践中成长、在实干中成才的良性机制。二要综合研判，形成分析干部“严与实”的总平台。现在我们了解干部的手段不少，任前考察、年度考核、巡视、经济责任审计、信访等等，关键要把各种各样分散的信息整合起来，充分运用、相互论证、仔细研判，为选准干部发挥作用。为此，上海制定实施了市管领导班子和领导干部综合分析研判办法，作为经常性考察了解班子及个人状况的一项制度性安排。通过定期与不定期相结合，条块领域与具体班子相结合的研判机制，加强对干部“严”“实”表现的分析甄别。三要规范程序，形成检验干部“严与实”的全流程。通过健全完善干部选拔任用工作基本程序，针对性地加强相关制度建设，更有效地发现干部的“潜在病”“隐性病”，解决“带病提拔”等突出问题。近期，上海研究制定了市管领导干部选拔任用工作流程基本规范，着重细化动议、考察、讨论决定三个关键环节的工作流程，探索“重要岗位前期酝酿”程序，推广干部选拔任用全过程纪实，在每个流程节点，都把干部的“严与实”作为重要判断标准，从根本上优化干部选拔任用工作。四要拓宽渠道，形成发现干部“严与实”的大视野。在更大范围内发现“三严三实”的好干部，进一步打通党政机关、国有企业、高校等事业单位三支队伍渠道，多层次全方位推动干部交流使用。今年以来，上海市管干部提任选拔中近50%是交流任职，以此拓宽干部来源、改善队伍结构、优化整体功能。