图:中国外交部长王毅出席东亚外长会议
在最近的东亚系列外长会议上,菲律宾外长攻击中国的南海政策,鼓吹针对中国的仲裁案;日本外相则支持菲律宾,并称所有人造岛礁都不能产生合法权益。针对菲律宾的背信弃义和日本的别有用心,中国外交部长王毅即席全面阐明了中方立场,有针对性地批驳了菲、日的不实之词。
王毅首先从历史和法理的角度向世界阐述中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权。他说:“南海诸岛是中国领土。中国发现、命名南海诸岛已有两千年历史。70年前,中国根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,依法收复了被日本非法侵占的中国南沙和西沙群岛,恢复行使主权。”
王毅接着说:“中国实际上是南海问题的受害者,但为维护南海和平稳定,我们保持了极大克制。中国的基本主张是,在尊重历史事实的基础上,根据国际法,包括联合国海洋法公约,通过协商谈判和平解决争议。”
中国与东盟国家经过友好协商,已就妥善处理南海问题形成一整套机制:一是通过“双轨思路”处理南海问题,即具体争议由直接当事方通过谈判协商和平解决;二是落实《开罗宣言》和磋商“南海行为准则”;三是中方主动建议探讨制定“海上风险管控预防性措施”。在这个新平台上,可以讨论各方提出的倡议和设想,如果能达成共识,就可以实施。
王毅外长的讲话表明:一,南海的和平局面正遭到某些国家的蓄意破坏,中国在南海的核心利益一直在遭到损害。更令人无法接受的是,中国的高度克制被一些国家误判为软弱可欺,中国的合法主张一直遭到某些国家的非议和攻击。二,中国与南海各国进行建设性磋商的大门一直是敞开的,和平解决争端的意愿是真诚的。我们主张在尊重历史事实的基础上,根据国际法,包括联合国海洋法公约,通过协商谈判和平解决争议。三,一些国家主动挑起事端、蓄意破坏地区和平,中国将采取必要的行动,包括在南海群岛部分驻守岛礁开展必要的建设工程。这既是对《南海各方行动宣言》重要共识的恪守,也是对相关国际法的遵循,完全符合国际法和国际惯例。我们的行动既是维护中国的核心利益,也有利于地区的安定团结。同时,还能维护国际各方在南海的通航自由等权益。种种情况充分说明,中国在南海问题上态度和行动都是建设性的。
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