强化干部递进培养 提升党校教育质量

为深入贯彻中央“四个全面”战略布局和加强优秀年轻干部培养选拔的工作要求，全面推进治蜀兴川方略，四川立足培养选拔党和人民需要的好干部，结合全省干部人才队伍建设实际，从2012年下半年开始，采取全省统筹规划、省市县三级同步联动方式，启动实施了“优秀年轻干部人才递进培养计划”，计划用5年时间，遴选培养各类优秀年轻干部人才6.2万名，努力把优秀干部人才选上来、育出来、用起来。实施两年来，全省已公开遴选、集中培训3万余人，其聚才育才、排兵布阵的积极作用正在不断显现。

我们分析把握年轻干部成长规律，坚持系统谋划、科学设计，从源头起步、环环跟进，探索形成了“公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整”六位一体的闭合式递进培养链条。我们坚持好干部标准，打破体制机制障碍，立足于发展战略和队伍建设需要，广开进贤之门，畅通招才之路，按照不同培养层次，设置党政综合、城建规划、经济金融、科教文卫、农村农业等专业类别，面向各级党政机关、群团组织、国有企业、高等院校和科研院所，并将海外引进的高端人才和科技领军人才纳入遴选范围。我们采取“党校理论武装+高校专业培训+社会实践调研”封闭式集中培训，系统学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委重大决策部署，帮助学员打牢思想理论根基，坚定理想信念，切实解决好“总开关”问题；依托清华、北大等国内一流高校的优势学科，按专业分类培训，着力补齐学员知识短板；分赴全省五大经济区开展调查研究，努力提升学员分析解决实际问题能力。我们坚持把基层一线、艰苦地区和复杂环境作为培养年轻干部人才的主阵地，根据递进培养学员的不同经历、专业等特征，有计划地选派他们到实践中去栉风沐雨、砥砺成才。

培养优秀年轻干部，关键在于形成一套好办法。在认真分析年轻干部人才群体特点和认知规律基础上，四川省委党校认真组织筹划理论培训，创新培训内容和方式，不断提升教育质量，努力探索递进培养新模式，着力服务全省干部队伍建设。

第一，坚持因材施教，优化培养模式“育得好”。我们把握年轻干部人才特点，强化问题导向，实行按需培训，积极探索改进干部培养的模式、方法，确保增强培养实效。坚持把学习党的理论尤其是习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，引导学员读原著、学原文、悟原理。同时，深化学员对省委“三大发展战略”的学习理解，邀请多位省委领导和国内知名专家到党校为学员授课，就当前经济社会发展中的热点问题展开深入讲解，将理论教育和省情实际相联系、战略解读与发展实证相结合、知识讲授与工作实践相融合。在内容安排上，突出抓好理想信念教育，开设入学教育、党性锻炼和警示教育、理论与知识教育、专题调研四大板块。在方式选择上，专题讲授、研讨交流、案例分析、原著研读相结合，参与式、互动式、研究式教学综合运用，充分调动了学员的积极性。在培训思路上，采取“集中培训+专题交流+联合论坛”三位一体的模式，实行封闭管理、全程记录、全程跟踪，深化识人角度，拓宽知人渠道，实现了学员个人成长和组织甄别后备干部的“双赢”架构。在培训过程中，以引导学员思考启发，寻求解决问题思路为着眼点，增设提问答疑环节，改变了传统的教师直接讲授、学员被动学习的局面。定期围绕时事热点举办学员论坛，开展危机管理、政府职能转变、社会治理等专题案例交流，紧扣省委“三大发展战略”组织调研，梳理对策建议上千条。学员结合自身需要，带着问题有目标、有针对性地学习，在课堂教学的基础上，通过自己的研究分析、与同学老师的讨论，深化对现有问题的认识，找到解决问题的思路和方法，真正实现了答疑解惑、开拓思路、学习提能的目的。

第二，坚持从严管理，加强学风建设“管得好”。我们突出了优秀养成这个主线，把“好干部”标准融入培训管理细节，注重在学员管理中体现和落实全面从严治党要求，积极引导年轻干部不断地在党性修养上锤炼自己、在能力本领上提升自己、在实践锻炼上磨砺自己，把优秀变为一种习惯、一种常态。培训期间，省委组织部选派了副处长以上干部全程跟班考察，省委党校选派了经验丰富、责任心强的老师担任班主任，各班民主推选组建学员党支部（班委会），实行“三位一体”方式加强管理服务。严格执行学风建设“六项制度”“七项规定”“八个不准”，成立考核测评组，制定《学员量化考核评分细则》，建立百分制量化考核机制，从学习研讨活动、学习成果与运用、展示良好形象、遵守规章制度等方面，分设若干细项进行考核加减分，并在培训结束后，组织学员互评打分，促进学员良性竞争，时时处处以优秀干部的标杆自我加压、自我勉励，形成了比学赶超、争做一流的优良学风。

第三，坚持训用结合，实现知人善任“用得好”。我们坚持把“用”作为优秀年轻干部人才递进培养的导向，力求用足用好用活。我们始终把好干部标准和“三严三实”要求，作为考察选拔的导向、培养锻炼的目标、评价使用的标尺和管理监督的内容，贯穿于递进培养全过程和各方面，不断健全完善学员学习考核评价制度，实施训用结合教学管理机制，客观公正、科学准确地评价学员参加学习培训的情况，把干部参加培训学习过程作为识别、发现、考察干部的有效途径，把参训学员学习期间的综合表现作为选拔任用干部的重要依据，使党校教育培训与干部选拔任用找到结合点，既增强干部培训的严肃性，又提高干部教育质量和效果，推动年轻干部把思想和行动聚焦到省委的决策部署上来，聚焦到为民服务、真抓实干、克难攻坚上来，形成积极向上、人人争当好干部的良好氛围。

通过两年的递进培养实践，我们切实感受到，一要把提高领导干部的理论素质作为党校教育的根本，始终坚持党校姓党，加大马克思主义基本理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央重大决策部署的教学力度，增强年轻干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。二要把增强领导干部的党性修养作为党校教育的关键，加大党性锻炼的力度，将理论学习和党性锻炼有机地结合起来，教育引导领导干部坚定政治立场、强化理想信念、增强宗旨意识、加强纪律修养。三要把提高领导干部的履职能力作为党校教育的基础，加强省委重大决策部署的学习培训，提高年轻干部运用所学理论解决实际工作问题的能力，引导和推动年轻干部提升履职水平。四要把改进领导干部的作风建设作为党校教育的重点，坚持从严治校，健全和完善学风建设的考评、监督、激励等机制，教育引导年轻干部严守政治纪律，严明政治规矩，坚守正道、弘扬正气，把党校办成领导干部转作风、改文风、正学风的大课堂。