中国特色社会主义司法制度在西藏的成功实践（2）

第三，以发挥法治引领作用为抓手，服务发展取得新成效。“发展是硬道理，是解决西藏所有问题的基础”。50年来，西藏法院始终把为经济社会发展提供有力司法保障作为人民法院的第一要务，紧紧围绕落实党在各个时期的经济发展战略，坚持跳出法院看法院，及时研究制定保障经济发展的司法政策和指导意见，能动司法、创新服务、针对施策，主动适应经济发展新常态。立足司法审判实际，坚持刑民并举、审执并重，依法打击破坏经济秩序和资源环境的犯罪行为，依法审理经济结构调整、产业转型升级、资源开发利用等领域出现的各类民商事案件，充分发挥司法裁判的规范、调节、评价和引领等作用，保护诚实守信、制裁违约欺诈，切实为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、诚信有序的市场环境和公平正义的法治环境。致力于增进社会和谐，坚持把诉讼调解贯穿于案件立案、审理、执行的全过程和各个环节，推动建立全程、全面、全员调解机制，能调则调、当判则判、调判结合、案结事了，有力地促进了和谐社会建设。

第四，以保障和改善民生为落脚点，司法为民展现新气象。“人心是最大的政治”，改善民生、凝聚人心始终是西藏各项工作的出发点和落脚点。50年来，西藏法院坚持把保障人民安居乐业作为司法审判工作的根本目标，通过建立刑事被害人救助基金、执行救助基金、信访特困救助基金和落实诉讼费缓减免等措施，全面加大对经济确有困难当事人的司法救助力度；通过立案、审理、执行“三优先”等方式，依法妥善审理教育、就业、医疗、社会保障等各类涉民生案件；通过开展执行攻坚战、执行积案专项清理等专项活动和建立失信被执行人名单制度、加大公开曝光力度等措施，着力解决人民群众反映强烈的“执行难”问题，真正让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司、让打赢官司的人及时实现权益。立足西藏地广人稀、点多线长、农牧民群众诉讼不便的实际，积极探索便民诉讼的新举措，从田间法庭、帐篷法庭、马背法庭到现在的车载流动法庭，基本建立起乡镇人民法庭为点、车载流动法庭为线、基层人民法院为面，点线面相结合、全覆盖的司法服务网络，各族群众足不出户就能享受到方便快捷的司法服务。高度重视保障各族群众对司法审判工作的知情权、参与权、表达权、监督权，在全面做好法院公众开放日、旁听观摩庭审等传统司法公开工作的同时，依托现代信息技术，大力推进裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开，更好地满足各族群众零距离沟通、即时性互动、无障碍共享的要求。

第五，以加强法院自身建设为支撑，法院发展实现新飞跃。1965年西藏自治区高级人民法院刚刚成立时，西藏全区共设立26个法院，其中1个高级人民法院、6个中级人民法院、19个基层法院；共有法院干警57人，其中高级人民法院23人、中级人民法院29人、基层法院5人；全区法院中只有高级人民法院设立了刑事审判庭、民事审判庭、办公室3个内设机构，中、基层法院均无内设机构；高级人民法院有两排平房作为办公、审判用房，中、基层法院基本处于办公无房、审判无庭的局面，正可谓百端待举、百业待兴。50年来，西藏法院紧紧抓住中央关心、全国支援的战略机遇，大力加强西藏法院自身建设，推动西藏司法审判事业在艰难中起步、在希望中奋进、在拼搏中发展，取得了非凡的发展成就，截至目前，西藏共有1个高级人民法院、7个中级人民法院、74个基层法院和84个乡镇人民法庭，高级人民法院设立了25个内设机构，中级人民法院设立13至23个内设机构，基层法院设立6至13个内设机构，实现了立审、审执、审监分立；共有法院干警2615名，其中法官1252人，大学以上学历1884人，建立起一支政治坚定、业务精通、作风优良、结构合理的职业化、专业化、正规化高素质法院队伍；审判综合楼、人民法庭、干警周转房建设和经费保障、装备配备水平显著提升，执法办案和办公生活环境空前优化；以“天平工程”为龙头的信息化建设取得重大进展，网上办公办案全面推广，内外门户网站和官方微博微信深度应用，集控中心、科技法庭、远程视频接访、藏文审判支持等软硬件系统上线运行，西藏法院实现了由小到大、由弱到强、由传统到现代的历史性转变。

50年春华秋实，50年沧桑巨变。50年来西藏法院所取得的辉煌成就，实现的巨大进步，是过去任何一个历史时期都无法比拟的。这是党中央、西藏自治区党委及区党委政法委英明决策、亲切关怀、坚强领导的结果，是党的治藏方略科学指引和社会主义法治理念正确指导的结果，是最高人民法院特殊关怀和各对口支援法院无私援助的结果，是各级人大、政府、政协和社会各界监督支持、竭诚帮助的结果，是历届西藏高级人民法院党组班子创造性地开展工作、打下坚实基础和全区法院广大干警众志成城、艰苦奋斗的结果。50年的奋斗历程启迪我们，只有在中国共产党的领导下，坚持走中国特色社会主义法治建设道路，才有西藏法院的今天和更加美好的明天。