习近平访美 哪些美国官员来华打前站？（2）

2 为何访华？

中美试图在敏感领域拓展新合作

为什么美国会派出这些部门的高官访华？刁大明指出，根据这些高官所在领域，可以看出中美还是希望能在一些重要领域有所斩获，这表明两国在明显没分歧的一些领域拓展合作空间，并且拓展新的合作点。例如，中美在贸易上有分歧，但主流还是合作为主，特别是要推动双边投资协定（BIT），因此商务部长要来；中美要夯实两国元首达成的气候合作协议，因此能源部负责人也要来。

与此同时，来访的美国高官中也不乏亮点。例如，国土安全部部长时隔9年之后首次访华，内政部部长（负责管理自然资源）访华也不常见。刁大明指出，这体现出中美试图在敏感和冷门领域拓展新的合作，“国土安全部部长访华主要涉及网络安全和中国反腐议题，这可能预示着中美元首会晤可能会在这些敏感领域开启一些机制性合作；内政部部长访华则说明中美互动触及方方面面。”

来访的美国高官也受到了中方高规格接待。5月，习近平与李克强分别会见了来访的克里；8月，习近平与中央军委副主席范长龙分别会见了来访的赖斯；3月，李克强会见了以美国总统特别代表身份访华的财长雅各布·卢。

此外，汪洋会见了来访的美国商务部长、能源部常务副部长以及内政部部长；美国国土安全部部长约翰逊与中央政法委书记孟建柱举行会谈；国务委员杨洁篪会见了克里和赖斯。

美国高官来华涉及的问题同样包罗万象，从中美经贸投资、气候变化等领域的合作，到反腐、网络安全、两军合作均有涉及，还包括就敏感议题如何管控分歧。刁大明指出，他们访华一定会涉及敏感问题，他们来不是解决这些问题，而是商讨如何管控以及拓展可能进行合作的领域。