公务员上班讲普通话是文明的进步（2）

公务员上班讲方言扣分是为文明加分

在有些人看来，江苏对公务员上班讲方言将被“扣分”的具体要求，有些过于严苛和小题大作了。可是，在笔者看来，江苏对公务员上班多讲普通话，严禁讲方言的具体要求并非吹毛求疵，这样的规定与具体要求一点也不过分。

首先，公务员所从事的职业，与人民群众打交道的频率最为广泛。如果身为一位公务员，在为人民服务，在与人民群众打交道的过程中，满嘴讲的都是方言土语，让人听得似懂非懂，如云里雾里，丈二和尚摸不着头脑，这不仅大大影响沟通的效率，而且也很可能使前来咨询办事的群众，对公务员所讲的方言土语，产生分歧和误解，本来一次可以解决的问题，却因“沟通障碍”而多跑很多冤枉路，才能解决。这不但严重影响干群关系的和谐与融洽，而且也使政府服务于民，办事效率将大打折扣。因此，无论是从服务于民、提高政府办事效率出发，还是为了更有利于公务员和人民群众“无障碍沟通”，严禁公务员上班讲方言，非常必要，并不过分。

其次，公务员所服务的场所，往往是窗口单位，其言谈举止是否得体，代表的不仅只是个人素质和修养，展示的更是其代表的单位文化与形象。因此，如果身为每一位公务员，在上班过程中，各吹各的调，各讲各的方言，对工作场所的语言要求没有统一规制，这不但显得杂乱无章，严重阻碍公务员与兄弟单位及上下级单位之间的沟通与交流，而且有损政府职能部门的务实精神与形象。因此，无论是从展示求知务实的政府职能形象，还是为了维护政府职能部门窗口形象，公务员上班期间，讲好普通话非常重要。

再次，江苏方言更为复杂，仅在江苏境内大致就有三种方言。试想一下，如果江苏不对公务员的工作语言要求，进行统一规制——都讲普通话。那么，仅仅江苏省境内各个地区的公务员如果各讲各的方言，那么，彼此沟通交流起来，势必就很困难，这样一来，就更别说和全国其他地区“无障碍”交流沟通了。

说到底，对公务员上班讲方言“扣分”并非吹毛求疵。无论是从江苏地区的方言的复杂程度，还是为了公务员的整体素质和形象，对公务员的上班语言提出具体的规定与要求——统一讲普通话，不但不过分，而且非常必要。

公务员讲方言被“扣分”是缘木求鱼

“公务员上班讲方言将被‘扣分’”乍一看这样的新闻标题，不禁伙呆了。细读内容，原来江苏出台《江苏省县域国家通用语言文字普及情况监测指标体系》，不仅密密麻麻规定了普通话监测指标，对机关、学校、广播电台工作人员讲普通话也进行了分门别类打分，更让人意想不到的是，还要每年对全省所有县市监测结果统一发布。这样的“硬指标”不仅让“三级甲等以下”的公职人员头疼，也引起网民的热议。如此“小题大做”、“大动肝火”是否是歪和尚念歪了经。

事实上，普通话是全国通用的标准语言。我国宪法也规定“国家推广全国通用的普通话”。可以说，讲普通话是每一个公民在任何社会交际场合必须遵守的。国家公务员也应从自己做起，带头讲普通话，成为推广普通话的表率，这些都无可厚非。然而，强制性要求国家公务员、老师上班讲普通话，确实操之过急。有人也许会说，“扣分”只是推广普通话的手段。但仔细想来，这样的考核明显“南辕北辙”，涉嫌滥用行政权力。笔者认为，公务员讲方言被“扣分”是缘木求鱼，推广普通话，更不该以“扣分”名义。

其一，推广普通话是一项长期的国策，需要通过宣传、推荐、提倡、鼓励来完成，但真正把它落实成文件规定，竟然要“扣分”来督促，显然是“不搭调”。还有，“打分”“扣分”这些工序如何完成？尤其涉及到每个县市、乡镇以及到村委会小学，公务员、老师们上班讲普通话，下班讲方言，虽然“逃避”了被扣分，但对普通话的推广百害而无一利。何况，“打分组”不可能随时随地在每个政府每个学校都安插监测“眼线”盯着看着谁不讲普通话，一时一地突击式的督查扣分显然更“形式主义”。而且，全省通报排名，这样的打分没有“惩戒”，不切合实际，不痛不痒，对于“死猪不怕开水烫”的县市决无大碍，他们只会无动于衷。

其二，县乡公务员尤其是窗口单位，每天面对不同的老百姓，前来办事的很多都不会讲普通话，甚至听不懂普通话，他们只会讲方言。笔者曾在一少数民族乡镇工作，彝族大妈来办事，普通话根本听不懂、不会讲，沟通时只能喊来一名“翻译”。其实，普通话也好，方言也罢，只要真心为群众办事，一个笑脸就是最好的表达，如果非要用普通话来评定、考核、排名，显得“因噎废食”，不仅平添了公务员上班压力，还更会伤了干部的心。

其三，方言也是一种区域文化的表现。干部下乡走村入户，要想和群众打成一片，如果只会讲普通话，老百姓下意识认为是“外地人”“不懂乡情村情”，以为你在摆官架子，不自觉中就与干部产生了思想隔阂，事难办了，距离远了，感情也自然会淡了。可见，要求所有的县乡公务员讲普通话，否则就扣分，显得过于机械和死板。

据材料得知，在江苏境内大致有三个方言区，长江以南是吴方言区，长江以北至淮河两岸是江淮官话方言区，淮河以北约一百公里外是中原官话方言区。方言种类繁多，相邻两个县就可能互相听不懂方言。那么，在这样的背景下，强化普通话推广十分有必要的。但是，普通话需要提倡，讲普通话需要推广，在当前普通话还没有真正成为人民群众的主流语言的时候，强制性要求公务员说普通话，确实有点操之过急。

不得不说，对于公务员来讲，使用正确、规范的普通话，是高效履行公务的要求，更是衡量城市文明程度的标志之一。但是，对于公务员强制要求讲普通话不必过分要求，讲普通话是一种本领，讲方言更是一种群众沟通的技巧和方式，两者皆不可废。其实，讲普通话是需要氛围的，要循序渐进，不可毕其功于一役，而且用群众听得懂的语言沟通办事，让群众满意才是正道。

如此“红头文件”发文约束，必须“讲普通话”显得不合时宜，脱离实际，有名无实，更显另类。