回眸 “十二五”：调结构成效显著 三大变化惠民生（3）

变化之三：

城镇化持续推进 城乡区域协调发展

“十二五”期间，我国城镇化建设进展迅速，城镇人口持续增加、城市规模不断扩大，城市发展已经进入全新的阶段。城镇化率规划目标是在2010年47.5%的基础上提高4个百分点，到2014年，实际城镇化率已经达到54.7%，提前超额完成了规划目标。

特别是在2013年中央城镇化工作会议以来，随着国家新型城镇化规划出台，我国启动了2个省和62个城市（镇）的国家新型城镇化试点，城镇化进入速度与质量同步提升的新阶段。全国城镇人口总量持续稳定增长，持续增长的城镇人口给城市提供了大量的劳动力，同时保证了整个社会的持续稳定。

2015年，国家重点实施了“一融双新”工程，在农民工融入城镇、新生中小城市培育、新型城市建设等方面收效颇丰：农民工市民化进程加快，24个省份出台了户籍制度改革方案，以城镇为主的人口分布格局已经形成；京津冀、长三角、珠三角等东部3大城市群充分发挥了引领作用，中西部城市群也不断加快发展步伐，城镇化布局正在不断优化。

在此基础上，城乡居民收入差距进一步缩小。2014年城镇居民人均可支配收入达每人28844元，农村居民人均纯收入达9892元；2011年至2014年，城镇新增就业人数5119万；2015年上半年，农村居民人均可支配收入实际增长快于城镇居民人均可支配收入1.6个百分点，城乡居民人均收入倍差2.83，比上年同期缩小0.04个百分点。

田家占气候，共说此年丰。“十二五”即将过去，“十三五”向我们走来。习近平总书记特别强调，要坚持立足优势、趋利避害、积极作为，系统谋划好“十三五”时期经济社会发展。有了“十二五”的坚实基础，我们完全有信心迎来“十三五”全面建成小康社会的美好时光。