“十三五”期间国际世界会如何变化（2）

世界经济保持复苏势头

在后金融危机时期，区域经济一体化和世界经济多极化继续向前发展。世界经济既有复苏迹象，也面临速度不均等问题。主要发达经济体复苏势头增强，美联储实行“量化宽松”货币政策，大量印发美元，输出通货膨胀。新兴经济体增速放缓，外部风险和挑战增加。各国加快转变经济发展方式、调整经济结构，积极推进大数据、新能源、新型制造、生物工程等战略性新兴产业，谋求增强内生增长动力。2015年世界经济增长率将由2014年的3.4%下降到3.1%，增速放缓的重要原因之一是全球劳动年龄人口的减少和老龄化的持续上升。

“一带一路”构想提出以来，已经有沿线50多个国家积极响应参与。作为“一带一路”的重要支撑，亚洲基础设施投资银行筹建迈出实质性步伐，丝路基金已经设立，中蒙、中泰铁路等基础设施互联互通合作积极推进，中韩、中澳等自贸谈判开花结果。随着“一带一路”战略的实施，亚洲经济增长速度加快。

亚太地缘战略重要性凸显

国际地缘政治重心向亚太转移趋势进一步加强，各主要力量均加大对亚太的战略投入。

日本首相安倍继续右倾化，有意以长期执政为契机，解禁集体自卫权，妄图摆脱“战后体制”。

美国“亚太再平衡”战略的初衷是把战略资源配置的重点从中东转向亚洲，同时在亚太区域内从东北亚转向东南亚。然而，“亚太再平衡”所倡导的战略重心东移从根本上颠覆了美国全球战略的传统优先次序，存在较大战略风险，在执行过程中遭到美国国内及国际社会越来越多的批评，因此，在奥巴马总统第二任期内，美国调整“亚太再平衡”战略，将“与中国建立稳定、富有成效和建设性的关系”作为战略新阶段的支柱之一，将中国视为实现“太平洋梦”的“关键伙伴”。与此同时，美国增大针对东亚的军事部署，如部署F35战机、鱼鹰运输机、全球无人机等，与菲律宾签署今后10年加强防务合作协议，部分解除对越南武器出口限制。美国减少驻阿富汗美军后，在阿富汗空袭恐怖分子时继续招致无辜平民死亡，引发当地政府和国际社会的谴责。

在亚太地区贸易自由化进程中，2014年APEC峰会启动了亚太自贸区进程并批准相关路线图，超越并整合本地区日趋碎片化的双多边自贸安排，成为APEC进程中里程碑式的重大进展，引发各方强烈共鸣支持，对实现亚太各种区域合作安排的相互包容与促进具有重要意义。

美国、日本、澳大利亚等12个国家在2015年10月5日结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）谈判，达成TPP贸易协定，在自由贸易、投资及知识产权等广泛领域达成一致。虽然TPP形成的贸易规则可能会对中国产生影响，但随着中韩、中澳自贸协定签署，中美、中欧投资协定谈判加快推进，上海自贸区试点拓展，“区域全面经济伙伴关系”谈判和亚太自贸区建设稳步推进，以及“一带一路”建设的持续推进，中国已呈现出深层次、高水平、全方位的对外贸易开放格局，TPP协定达成对中国的影响有限。

为推动亚太经济合作，新加坡、印度尼西亚、菲律宾太平洋经济合作全国委员会会长在2015年10月中旬齐聚北京，与中方共商推动亚太自贸区进程与促进区域经济合作的举措。