发改局上半年总结和下半年计划（2）

三、深入调查研究，做好决策参谋

1．开展“十三五”规划编制。一是对**、**特色镇的产业和发展现状进行实地查看和意见征询。二是对未来重点发展的大佛寺景区、南岩文化创意园区、大明市城北台地等区块的开发状况、布局规划进行调研。三是召开三花股份、万丰奥特、**江医药等十五家重点企业座谈会，对重点行业企业运行现状、发展目标、投资计划进行摸底。现已形成初步的“十三五”规划思路框架，目前在积极充实和完善内容。按年初工作计划，现已基本完成《**县十三五规划基本思路研究》（征求意见稿），近日稍作完善后即可提交县人大常委会审核。

2．加强全县经济形势分析。立足我县经济运行实际情况，完成《一季度经济运行分析报告》。借助省发改委“**江省经济监测预测一体化平台”，对40家样本企业的运行情况进行监测分析，形成《一季度**县样本企业监测报告》。根据省里统一部署，对样本企业进行扩容，增加至87家，实现三大产业全覆盖、10多个行业全覆盖、大中小规模典型企业全覆盖，为精细化监测全县经济运行情况提供有力支撑。

3．梳理储备省市重大项目。上半年，我局加强企业联系、加快项目摸排、加大项目储备、加紧项目申报、加深沟通对接，最终共有10个项目列入省“411”重大实施项目，其中工业类项目4个，现代服务业类项目5个，基础设施项目1个。18个项目列入省重点项目，7个项目列入市“双百双千”工程重大基础设施项目，8个项目列入市“双百双千”工程重大产业项目。10个项目上报中央和省级有关部门，计划争取专项资金支持1.14亿元，现已获得资金2860万元，其中钦寸水库建设工程获补助1500万元、莱盛动漫文化产品创意设计中心项目获补助1000万元。13个项目申报国家发改委PPP项目库，3个项目已列入**江省第一批PPP项目名单。

4．抓好专项规划方案编制。开展《重点企事业单位温室气体排放报告》、《市县温室气体清单》、《天然气综合利用规划》、《汽车加气站布点规划》编制调研，安排燃煤锅（窑）炉淘汰、工业园区循环化改造调研。目前，已摸排查清7家企业的碳排放及能源消耗，天然气的两个规划已通过评审，《燃煤锅（窑）炉淘汰改造工作实施方案》已报县政府，《工业园区循环化改造方案》在抓紧制订中。

四、加强价格监管，保持社会稳定

1．加大涉农涉企价格监管。印发涉农涉企的《行政事业性收费目录清单》，及时告知农民朋友和企业相关部门。继续选取七个主要农产品，进行定点调查记账，并及时在各类媒体发布调查报告，指导农民科学种植高收益农产品。加强对涉及农民生产生活的农业生产资料、农村居民服务、瓶装液化气、粮油副食蔬菜及特色农产品等五大类进行定期价格跟踪分析，对价格过快上涨的项目适时进行价格干预，减少农民在农村的生产、生活成本。

2．加大节日市场价格检查。在元旦、春节、五一等重要节假日，对大型商场超市、旅游景点的明码标价工作进行检查、指导，对特价、促销让利等标价进行核实，对商场超市、旅游景点经营单位进行价格行为约谈、提醒和告诫，如有价格违法行为立即按照《中华人民共和国价格法》、《**江省价格条例》及《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规和规章予以处罚。在汽运总公司、出租车公司落实价格联络员，及时处理节假日价格投诉举报。

3．加大重点民生价格监管。上半年，稳步放开绝大部分药品价格，及时废止一批药品价格文件，开展医药价格专项检查，全面落实国家各项医药价格政策和改革措施，切实维护正常的医药价格秩序，减轻群众不合理的医药费用负担，在1家县属医院、7家乡镇卫生院检查中，查处价格违法案件2件，实施经济制裁10.15万元。此外，会同教体局开展教育收费专项检查，会同县旅游局开展旅行社明码标价工作专项检查，维护群众合法权益。

4．加大价格政策法规宣传。开展价格服务进湖莲潭社区活动，参加国际消费者权益日活动，活动现场设立《十大价格欺诈典型案例》展板、发放《价格知识问答》资料、公示《我县涉及民生主要商品和服务价格表》。活动中积极宣传现行价格政策，耐心解答价格政策咨询，认真受理价格投诉和举报，布置开展价格维权活动，受到群众一致好评。此外在《今日**》的“发改之窗”专版上、**信息港的《**论坛》、**县网络发言人平台上，及时对价格热点问题进行解答，积极宣传相关政策法规。

五、加强组织建设，狠抓工作落实

1．强化学习意识。利用周一晚集中学习时间，组织党员干部学习十八大以来廉政新规定、全市渎职案例剖析、违反中央八项规定精神典型案件通报、“正作风、严纪律、作表率”党纪条规知识、“三敢三引领”主题教育活动学习资料。进一步完善严肃上班纪律、严格值班制度、严控接待开支、严格公车管理等有关规章制度，要求党员干部加强规章制度学习，不断提高党员干部的廉洁从政意识。

2．强化作为意识。将共性工作、个性工作等责任任务分解到科室与个人，落实每项工作有分管领导、有责任科室、有责任人员，每个季度对工作完成情况进行交流汇报，做到人人肩上有担子、件件工作有落实。将党风廉政建设细化职责任务，制定《局党委2015年党风廉政建设工作要点》，层层落实签订党风廉政建设和反腐倡廉责任书，实施一岗双责，形成一把手负总责、分管领导各负其责、纪委协调监督、科室狠抓落实、党员干部积极参与的工作机制。

3．强化风险意识。印发《局2015年作风效能建设检查工作计划》，由局领导带队明查暗访，坚持每周至少一次，加大机关行风效能监督力度。积极推进“三张清单一张网”建设，产业投资项目“负面清单”已出台，零审批项目管理实施方案已完成初稿，“权力清单”已全部公布在**江政务服务网，各项权力事项的实施依据、实施范围、职责界限和运行规则都接受社会监督，行政服务中心将全面使用该网办理行政审批事项。

4．强化服务意识。牵头管理为民实事，切实服务民生。截至5月25日，已完成就业培训4055人、食品定量检测105批次、农村居民消化道癌筛查690人、二年级小学生口腔检查3644名，上三高速入口环境综合整治、七星滨河公园建设等相关为民实事工程都顺利推进。下一步将开展“审批服务进企业”、“项目服务进工地”、“价格服务进社区”、“助困服务进农村”等活动，进一步深入联系企业、联系项目、联系农村，开展问题包收集、包反馈、包协调、包跟踪、包服务，促进企业发展、推动项目建设、加快农民致富。

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