习近平治国理政思想是当代中国马克思主义的新发展 （2）

三是提升以人为本理念和民生建设在治国理政中的战略地位。马克思恩格斯在创立自己理论过程中多次指出，他们的理论是科学性、阶级性和人民性的统一。也就是说一切为了人民、一切依靠人民，是马克思主义的价值理念和政治立场。中国共产党自成立之日起，就以马克思主义为指导，因此，这个价值理念和政治立场始终贯穿于我们党领导人民进行革命、建设和改革的整个过程中。毛泽东曾经用“全心全意为人民服务”来加以概括，邓小平以“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”作为衡量党的方针政策正确与否的标准，江泽民同志认为 “三个代表”最终要落到代表最广大人民根本利益上来，胡锦涛同志指出科学发展观的核心是以人为本。

可以说，任何国家和政党的治国理政的主张或方案中都包含有民生思想和措施，所不同的是它的真实性或落实状况。我们常常看到西方一些政党在竞选时也是高举“民生”旗帜的，并且作出种种慷慨的许诺。至于能否兑现，这些国家的老百姓最有体会。

习近平治国理政思想鲜明体现了以人为本的民生理念。2012年11月15日，习近平同志当选为中共中央总书记后在同中外记者见面讲话中，就鲜明表达了新一届中共中央以人为本的民生理念。他说，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。实现全面建成小康社会与全国各族人民的幸福安康息息相关。随着这个目标实现的期限越来越近，人们对它的期盼也越来越强烈。习近平同志在总结党的十六大以来全面建设小康社会实践的基础上，用老百姓喜闻乐见的话语，把再过几年我囯就要实现的全面小康具体化，从而回应了人民群众的期盼。习近平同志指出，我们要建成的全面小康，是干部清正、政府清廉、政治清明的全面小康；是破除城乡二元结构，建设农民幸福生活的美好家园的全面小康；是国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善的全面小康；是让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的全面小康；是望得见山、看得见水、记得住乡愁的全面小康；是为实现中国梦提供坚强力量支撑的全面小康等。

党的十八大以来，习近平同志从坚持和发展中国特色社会主义战略全局出发，提出并形成协调推进“四个全面”战略布局，这是习近平治国理政思想的核心。“四个全面”战略布局体现了一切为了人民、一切依靠人民的社会主义价值理念和政治立场。全面建设小康社会，是居于引领位置的战略目标，就是把人民过上美好生活的期盼放在首位。全面深化改革，是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点的，要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革措施，紧紧依靠人民推进改革。全面依法治国，强调的是人民主体地位。中国特色社会主义法治建设是为了人民、依靠人民、保护人民、造福人民。全面从严治党，是新的历史起点上加强党的建设的指针，其核心是保持党同人民群众的血肉联系，是要下大气力解决党内存在的问题，让人民群众满意。总之，“四个全面”战略布局的出发点和落脚点，鲜明地表达了习近平治国理政思想中以人为本的民生理念。

党的十八大以来，党中央国务院对我国教育、医疗、卫生、社会保障、食品药品安全、生产安全以及精准扶贫等社会事业和社会管理改革发展，做出一系列具体部署，并要求各级党委政府要把这些加强民生建设的举措落到实处。习近平同志关于治国理政的论述中还包含大量的具体的加强民生建设的举措。《习近平谈治国理政》一书共有18章，其中有3章即第五、第七和第八章是专门论述加强民生建设的思路和举措的。

综上所述，我们从中至少可以得出两点重要结论。

一是“四个全面”战略布局内含具有长远意义的指导方针。应该看到，“四个全面”战略布局观照的时间节点主要是我们党第一个一百年目标的实现。因此，“四个全面”战略布局无疑是现阶段我们党治国理政的总方略和总抓手。但是，我们更应该看到，“四个全面”战略布局中包含的这些重要思想是具有长远指导意义的。如，发展是解决中国一切问题的关键、发展仍然是党治国理政的第一要务，改革是我国经济社会发展的动力和活力的源泉，依法治国首先是依宪治国、依法执政首先是依宪执政，坚持党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是实现中国梦的根本保证等等，这些重要思想仍然对2020年之后的改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军起指导作用。

此外，从我们奋斗目标的衔接性上看，全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要基础、关键一步。全面建成小康社会与中华民族伟大复兴中国梦，是紧密衔接发展阶段。我们今天为全面建成小康社会而奋斗，就是为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。全面建成小康社会目标的实现，意味着世界上有五分之一人口在解决温饱后过上了中等偏上的生活，这是中华民族伟大复兴征程上的一座重要里程碑，是人类社会的伟大壮举，标志着我们向实现中华民族伟大复兴中国梦迈出至关重要的一步。

正是从上述意义上，我们说“四个全面”战略布局适应了时代和实践发对党和国家工作提出的新要求，其中包含今后我们继续为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的具有长远意义的指导方针。

二是强调认真学习马克思主义理论。我们这个党是以马克思主义理论立党的，历来重视全党特别是领导干部学习理论。党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党，把学习型摆在第一位。党的十八大以来，习近平同志多次就全党特别是领导干部的学习尤其是学习马克思主义理论作了多次重要讲话。总体而言，我们的党员干部队伍尤其是领导干部学习理论的氛围和态度是好的，但还应该强调在系统掌握马克思主义基本立场、观点、方法基础上学习当代中国马克思主义。之所以强调这个问题，首先是由我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争决定的。因为当代中国马克思主义是在解决我国建设和改革的实际问题中产生和形成的，它又会对进一步解决我国建设和改革中出现的新情况、新问题起指导作用。当前，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，城乡区域发展不平衡尤其是城乡差距拉大和居民收入分配不公情况仍然突出，有法不依、执法不严、违法不究等问题仍然存在，党风廉政建设和反腐败形势仍然严峻复杂。解决这些问题，取得进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利，无疑需要马克思主义理论的指导，特别是迫切需要我们重点学习当代中国马克思主义。

之所以强调要重点学习当代中国马克思主义，也是针对我们党员干部队伍存在的实际情况提出来的。一些党员干部认为，在当前改革发展的形势下，学习首先是学专业知识，甚至片面理解“缺什么补什么”。于是出现了有些党员干部对学习理论不感兴趣，而推崇西方大学的“案例教学”等等。邓小平曾经针对一些领导干部对学习马克思主义理论不感兴趣或认为不重要的状况，讲过一段语重心长的话。他说，或者会有同志问：现在我们是在建设，最需要学专业知识和管理知识，学习马克思主义理论有什么实际意义？同志们，这是一种误解。马克思主义理论从来不是教条，而是行动的指南。它要求人们根据它的基本原则和基本方法，不断结合变化着的实际，探索解决新问题的答案，从而也发展马克思主义理论本身。习近平同志也指出，领导干部首先要认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。邓小平和习近平同志这里讲的马克思主义理论，既指经典马克思主义，又指当代中国马克思主义。当然，今天我们讲的当代中国马克思主义，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列重要讲话精神。

毛泽东有句名言：对于马克思主义的理论，要能够精通它，应用它，精通的目的全在于应用。当前，我国全面建成小康社会进入决定性阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，全面推进依法治国开启新的征程，全面从严治党进入关键阶段。我们现在仍处于大有作为的战略机遇期与矛盾凸显期即各种矛盾交织叠加和新常态下各种挑战并存的阶段。因此，必须以当代中国马克思主义尤其是习近平系列重要讲话精神为指导，解决这些现实问题。正如习近平同志所指出的，学习的目的全在于运用。领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。

（作者：中共中央党校教授、博士生导师）