杨毅：把握中美关系互动的正确方向（3）

基于共同的责任，中美两国思考问题要超越双边的战略视角，从负责任大国的立场上处理与对方的关系。中美两国政治制度不同，历史不同，对地区和全球重大问题的政策取向不同是非常自然的。关键是如何妥善管控分歧，不让中美关系发生颠覆性动荡。

中美两国经济体量大，国际影响力大，对地区和全球事务的责任也大，因此行事准则也要更稳妥。在这方面，中美两国不但要从各自国家的利益出发，同时也要从整个国际社会的稳定、安全与繁荣出发，共同承担起携手应对各种安全挑战，促进全球经济复苏、维护世界和平的责任。

中美两国在地区和全球重大议题上，有共识的就进行合作，有分歧的就要妥善管控分歧，避免恶性竞争，这才是大国的责任和担当。在应对重大地区与全球挑战方面，要本着“相向而行”的精神，防止利用第三方要素来伤害对方的利益。

中国并不排斥美国在亚太地区发挥积极的建设性作用，但是坚决反对美国利用中日争端以及南海问题恶化中国外部安全环境和阻碍中国推进的地区经济一体化的合作项目。

基于共同的规则，就是两国要遵守共同认可的行为准则，而不是把自己的意愿强加给对方。美国战略哲学中存在浓厚的“天赋使命”的基督教思维，习惯于让各国都服从并遵守美国的意志与意图。

美国整天把自己的国家利益挂在口头，却对其他国家的国家利益不管不顾，把自己的价值观强加给别人，根据自己的好恶来为其他国家规定行事的规则。

奥巴马总统多次提出的，特别是在最近TPP 协定签订之后又重申的“应该由美国来书写全球贸易规则，而不是由中国来制定规则”的说法，就暴露了美国的霸主心态。

习主席提出的建设新型大国关系的“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的原则，就体现了联合国宪章的基本原则，它应该成为中美两国共同遵守的政治规则，只有这样，中美两国关系才能持久稳定，才能朝着更加积极的方向发展。

基于共同的规则，最主要的就是尊重联合国宪章的原则，相互尊重国家主权和领土完整，以及按照本国人民的意愿选择国家政治制度和发展道路的权利，关照对方的国家核心利益。

今后一个时期，中美两国关系将面临许多重大事件的考验。美国大选即将拉开帷幕，美国国内政治对中美两国关系的负面冲击不能低估。事关中国核心利益的台湾问题也是一个挑战，台湾岛内的政治生态变化会对中美关系造成难以预料的困难。

此外，在海洋、网络、贸易等问题上，中美两国的博弈也不会停止。指望中美两国不存在分歧不现实，关键问题是双方要遵守共同的规则，“公平竞赛（fair play ）” 。

（作者：杨毅（少将），中国驻美国大使馆前武官）