“十三五”时期共享发展就要以民生为本 （4）

使人民有更多获得感

记者：五中全会有关共享发展的建议，既是我们经济社会发展的奋斗目标，也是确保建成全面小康社会的重要举措和基本保障。请问未来五年，我们在民生改善方面还需要做哪些工作？

青连斌：在共享理念指导下，实现“十三五”发展目标，全体人民的基本民生将得到前所未有的保障和改善。从《建议》来看，还需要我们在以下几个方面引起重视。

一是义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务将努力实现全覆盖，特别是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的基本公共服务在中央政府的转移支付支持下将得到更大的改善。二是我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。三是普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。四是通过就业创业政策扶持，提高就业困难者的就业能力和竞争力，提高技术工人待遇则是一个明确的政策导向。五是在坚持“两个同步”的基础上，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度，完善最低工资增长机制，以及其他有利于缩小收入差距的政策，将明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。六是实施全民参保计划，适当降低社会保险费率，建立基本养老金合理调整机制，健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险，统筹救助体系推进社会救助制度整合，将为全体人民构筑起更安全更可靠的“安全网”。七是实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，将让人民群众吃得放心。八是积极开展应对人口老龄化行动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度，将使全体人民的养老更有保障。