坚持深化改革是协调推进“四个全面”战略布局的内在要求（2）

二、坚持深化改革是推动经济社会持续健康发展的必然要求

改革没有完成时，只有进行时。因为发展没有止境，发展必须依靠改革源源不断地提供动力，发展过程中层出不穷的问题必须靠不断深化改革来解决。邓小平同志早在1985年就明确指出：“改革的意义，是为下一个十年和下世纪的前五十年奠定良好的持续发展的基础。没有改革就没有今后的持续发展。所以，改革不只是看三年五年，而是要看二十年，要看下世纪的前五十年。这件事必须坚决干下去。”讲的就是改革的长期性和改革对经济社会发展的必要性。

当前，我们的改革到了一个新的历史关头。习近平总书记讲得十分透彻：“中国改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”既讲了改革的长期性，又讲了改革的艰巨性。改革和发展一样如同逆水行舟，不进则退。正是着眼于解决经济社会发展中的突出问题，继续有力推动全面建成小康社会进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程，党的十八届三中全会作出了关于全面深化改革若干重大问题的决定，对今后一个时期经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面的改革作出全面部署。把这些部署贯彻落实好，是推动包括经济社会持续健康发展在内的中国各项事业发展的关键。

党的十八届五中全会《建议》是一个发展文件，同样也是一个改革文件，因为它从头到尾贯穿着深化改革的精神，是一个以问题为导向、以依靠深化改革解决经济社会发展问题为主题的文件。这既体现在把坚持深化改革确定为如期实现全面建成小康社会、推动经济社会持续健康发展必须遵循的原则之一上，又体现在“各方面制度更加成熟更加定型”目标内容上、发展理念创新上和推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展和党领导经济社会发展的具体改革措施上。

必须深刻认识到，我们搞改革、搞全面深化改革，不是为改革而改革、为深化改革而深化改革，而是深刻认识到唯有改革、唯有深化改革才能推动发展。习近平总书记明确指出：“应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战，关键在于全面深化改革。”党的十八届五中全会向全党全国人民摆出了当前我国发展面临的问题，这就是：发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发；城乡区域发展不平衡；资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转；基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨；人们文明素质和社会文明程度有待提高；法治建设有待加强；领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。要解决好这些问题，推动经济社会持续健康发展，就必须确立起全面深化改革的思路、运用好全面深化改革的举措。这既是成功的历史经验，更是现实的迫切需要。