英国卡梅伦政府对外政策与中英关系发展（2）

明确对华关系在其对外政策中的优先地位

2015年以来，中英关系出现良好发展势头，特别是2015年10月习近平主席对英国的国事访问提升了双边关系在各自对外战略中的地位，具有重要的全球意义，是我国运筹大国关系和外交全局的成功实践。英国进一步明确了对华关系在其对外政策中的优先地位。卡梅伦首相和奥斯本财政大臣多次提出，英国要做中国在西方“最有力的支持者”和“最好伙伴”。英国政治精英和民众都认识到，对英国维持全球大国地位而言，除联合国常任理事国和欧盟等身份外，英国更为重要的力量资源和优势在于其世界第二大外商直接投资目的国地位、伦敦与纽约并称世界两大金融中心以及世界首屈一指的服务业的出口。而中英在金融、投资、基础设施建设等领域的互惠合作为推动中英关系的发展提供了坚实的基础和动力。

在中英全面战略伙伴关系第二个十年开启之际，中英双方决定共同构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系。中英关系的这一新定位首先表现为，中英双边关系的战略性、开放性、持久性不断增强，双方更加关注对方的核心利益，高层互访和多领域、高层次的对话机制日趋完善。其次，中英利益共同体建设和人文交流的深入为实现双边关系的长期稳定发展奠定了基础。双方在伦敦人民币离岸中心建设、机场、高铁、核电、创新等领域的合作取得了众多突破；我国“一带一路”战略与英国北方经济中心基础设施建设等计划对接的合作前景巨大；而人文交流在夯实两国政治互信和经济合作的人文基础方面的作用日益显现。再次，中英关系的深入发展，有利于作为欧盟大国的英国在推进欧盟市场开放、中欧投资协定谈判、启动中欧自贸区可行性研究等议题方面发挥积极影响。卡梅伦政府发展对华关系表现出的强烈的竞争意识，也推动了英、法、德等欧盟大国在发展对华关系上的良性竞争，高层互访不断，深度合作呈现轮动态势。最后，中英关系的新发展和新定位表现出重要的全球意义，对大国关系的良性互动和全球治理议程的合作有着积极影响，也在国际产能合作，共同开发第三方市场，乃至更广义的新型国际关系建构产生了示范效应。