巴黎恐袭多名嫌犯为什么来自比利时 （2）

种族歧视 移民难以真正融入社会

欧洲反种族主义组织的一项调查显示，即便新移民以荷兰语或法语为母语，也依然会被视为外国人。此外，比利时的企业可以轻易地出于宗教原因拒绝一个求职者——尤其是佩戴头巾的女性穆斯林。

欧洲反种族主义组织2012年的一项调研更指出，那些在欧盟以外出生的人的失业率是比利时出生者的三倍。而极端组织则利用了这种现象，尝试向当事人灌输极端理念。

尽管这些问题早已为人所知，但是比利时当局依然没有采取切实有效的移民融入措施。相反的是，安特卫普市2009年出台禁令，禁止在公众场合佩戴头巾。而在 2011年，比利时大张旗鼓地在全国范围内颁布了禁止全身罩袍的法令，不论是在公交车上，还是在电影院里，公众场合身着罩袍的女性将被罚款137.5欧元。据称，在全国20万名穆斯林女性中，迄今有270人遭到罚款。

柏林科学与政治基金会恐怖问题专家迪法拉欧就表示，巴黎系列恐怖袭击案发生之后，比利时政府应该加倍努力促使新移民真正融入当地社会，这才是消除滋生极端势力土壤的前提。

政治分歧监管失控 跟踪极端分子难

巧合的是，在巴黎系列恐怖袭击案发生的三天前，比利时内政部长让·雅姆邦在参加一个电台活动时表示，比利时政府对莫伦贝克并无控制权。部分原因就在于比利时政体太复杂，讲荷兰语的人和讲法语的人之间存在太大的裂痕。比如，布鲁塞尔地区有六个不同的警察局、19个自治市，而这些自治市的市长彼此之间往往并不会沟通或者分享信息，“布鲁塞尔地区不同自治区之间分歧太大了。”

政府监管的失控，也导致莫伦贝克成为一个“黑洞”。布鲁塞尔伊提内拉学院资深研究员邦耶什就指出，当地的武器黑市蓬勃，只要500到1000欧元，就可在半小时内买到枪。他还表示，莫伦贝克是极端分子和罪犯的休息站，你可以在这里消失得无影无踪。

比利时内政部长让·雅姆邦提出的另一个挑战就是，大部分加入极端组织的比利时人并不是移民，而是全家几代人都住在比利时的比利时公民，这让当局很难取消他们的护照或者身份证，以防止他们前往叙利亚。