如何实现中非发展战略的历史性对接（2）

人民论坛网：中非合作论坛约翰内斯堡峰会的主题是“中非携手并进：合作共赢、共同发展”，您如何解读这一主题？

李新烽：这次峰会的主题是“中非携手并进：合作共赢、共同发展”（China-Africa ProgressingTogether: Win-win Cooperation for Common Development）。无论是从中文，还是从英文来看，中非合作强调的是一个“共”字：共同、共赢、共进。实现这个“共”字，中非将遵循“真、实、新、诚”的理念和正确的义利观，携手努力，共同奋斗。

在突出一个“共”字的前提和原则下，中非双方在这次峰会上将围绕工业化、基础设施、绿色发展、农业现代化、医疗卫生、减贫惠民、贸易投资便利化、人文交流、和平安全等领域规划中非未来3年务实合作。这些领域的合作将贯穿在这次峰会的三大议题之中，即：一是就中非关系、重大地区和国际问题交换意见；二是对2016至2018年中非关系发展和中非各领域合作作出规划；三是审议通过《中非合作论坛约翰内斯堡峰会宣言》和《中非合作论坛－约翰内斯堡行动计划（2016至2018）》。

人民论坛网：近年来，西方国家指责中国在非洲实行“新殖民主义”，那么您如何评价中非合作和西方国家对非援助的区别？

李新烽：在我看来由于历史的原因和价值观念的因素，西方国家特别是非洲国家的欧洲前宗主国，把非洲当作自己的“禁猎地”和“后花园”，在这一思维的主导下，别的其他国家与非洲打交道就被视为进入西方的“势力范围”，在动他们的“奶酪”。对于中非关系的快速、全面、深入、健康的逐步发展，西方国家无不心急眼红，给中国扣上所谓的“新殖民主义”就是最好的例证。对此，我们不必大惊小怪，因为这正符合西方的逻辑；如果他们不对中非关系说三道四，反而让人大惊小怪。

所谓的“新殖民主义”，一点也站不住脚。殖民主义的三大特征：一是政治上压迫，二是经济上掠夺、三是文化上征服。这三条那一条都不符合中非关系的现实。中非关系的实质是平等相待、真诚尊重。西方国家看待非洲是居高临下，颐指气使。仅以经济掠夺为例，过去西方从非洲进口原材料，尽量压低价格；出口工业品却大肆抬高价值，以此剥削非洲。中非关系恰恰相反，近些年，中国从非洲进口的原材料在不断涨价，而出口到非洲的商品却不断地降价。这一点，非洲人十分清楚，感受深刻。

中非合作在相互平等的基础上，中方充分照顾非洲的利益。这里仅提两点：一是中非合作十分重视增强非洲国家的自主发展能力，即授非洲以“鱼”，更授非洲以“渔”，以其从根本上帮助非洲；二是中非合作十分重视保护非洲的环境，决不以牺牲非洲的蓝天白云来实现非洲的发展，即中非合作追求的是实现非洲的自主发展、可持续发展。限于篇幅，这里就不展开了。