中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（10）

十、推进依法治省，促进社会治理体系和治理能力现代化

厉行法治是发展社会主义市场经济的内在要求，必须运用法治思维和法治方式推动发展，营造公平公正的法治环境与和谐稳定的社会环境，确保法治江西建设取得显著成效。

(36)保障社会公正。弘扬社会主义法治精神，建立健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的体制机制，维护社会公平正义。

加强地方立法。适应改革发展和民生需要，加强重点领域立法工作。发挥人大及其常委会在地方立法中的主导作用，依法赋予设区市地方立法权。坚持立改废释并举，着力提高立法质量，完善立法体制机制。

建设法治政府。依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，依法调控和治理经济，推行综合执法，加强行政执法与刑事司法衔接，全面推进政务公开，实现政府活动全面纳入法治轨道。

推进公正司法。深化司法体制改革，完善对权利的司法保障、对权力的司法监督，着力解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。进一步推动司法公开，健全错案防范、纠正和责任追究机制，建立办案质量终身负责制。

引导全民守法。增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念，健全法律服务体系，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。

(37)促进社会诚信。充分发挥法律规范作用，强化全社会规则意识、契约精神，全面建设信用江西。

健全信用记录。建立健全政府机关信用记录和信用档案，建立统一的社会守法信用代码，健全公民和组织守法信用的记录制度。

促进信用信息共享及应用。加快推进全省公共信用信息平台建设，整合各行业部门和地方公用事业信用信息系统，实现数据交换和共享。完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，营造诚信光荣、失信可耻的社会氛围。

(38)维护社会秩序。深入推进平安江西建设，促进多层次、多领域依法治理，提高社会治理法治化水平，确保人民安居乐业、社会和谐有序。

依法预防化解社会矛盾。健全社会稳定风险评估制度，从源头上预防社会稳定风险。引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷，完善多元化社会矛盾排查预警和调处化解综合机制。依法解决信访突出问题，严格实行诉讼与信访分离制度，实行信访终结制度。

依法促进社会治安综合治理。加快建设立体化社会治安防控体系，注重打防管控结合，进一步提高防控效率。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。严密防范、依法惩治违法犯罪活动，维护社会良好秩序。

牢固树立安全发展观。加强全民安全意识教育，健全公共安全体系。完善和落实安全生产责任和管理制度，实行党政同责、一岗双责、失职追责，改革安全评审制度，加大监管执法力度。实施危险化学品和化工企业生产、仓储安全环保搬迁工程，加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设，遏制重特大安全事故发生。