重构政治文化生态是推进全面从严治党的基础工程（2）

当前政治生态中不良文化的主要表现

政治生态有好坏之分。优良的政治生态必然有优秀的政治文化生态做支撑，恶劣的政治生态也一定有相应的“病态”文化在作祟。政治文化生态是由职业精神、用权理念、价值追求、法治意识、行为原则、交往习惯、道德风尚、精神面貌等各种文化要素构成的从政者的职业文化环境。政治文化生态不是政治生态中独立的要素，而是渗透于政治生态各要素之中的文化精神，规定着政治生态各要素的共同本质。党的十八大特别是八项规定出台和党的群众路线教育实践活动以来，总体上看，从政者群体特别是党员领导干部党性观念显著增强，行为作风明显改进，政治生态持续向好。与此同时，对当前的政治生态不可估计过高。正如习近平同志所告诫：教育实践活动“取得的成果还是初步的”，“四风”问题“树倒根存”，“一些深层次问题还没有从根本上破解”。这个“根”或“深层次问题”就是隐藏在显性事物背后的文化精神方面的问题。当前一些从政领域的不良文化主要有以下表现：

第一，上尊下卑的为官从政观念根深蒂固。“君为臣纲”、上尊下卑，是旧中国为官从政的根本原则、政治生态的灵魂。等级森严的旧中国的官僚们必须对“上尊下卑”心领神会，“端正”官架子，“摆对”官位子，尊上而卑下，不然就不称职。这样的从政精神和政治生态符合封建地主阶级统治集团的利益需要，是历史的产物。新中国的建立彻底粉碎了旧的官僚制度和官僚机构，从政者也从“上尊下卑”的观念枷锁中解放出来，“上尊下卑”观念和“尊上卑下”的政治生态，在今天看来，已经是过时的、没落不堪的东西。但是，由于种种原因，旧政治文化生态中的上尊下卑观念在当今依然大有市场，是当前贯彻党的群众路线的大敌。

第二，讲义气、拉山头、划圈子的“江湖”观念暗流涌动。旧社会的政治生态存在浓厚的政治化的“江湖习气”，拉帮结派、以权谋私、结党营私是旧官僚集团的常态。新中国的政治生态从根本上克服了江湖习气，但“江湖文化”仍有顽强的表现。有的从政者精于研究和实行潜规则。他们交朋友讲义气论功利，尤其善于迎合上级领导的喜好；做事习惯于不走正道走邪道，喜欢公事私办、私事公办。有的从政者热衷于拉帮结派、结党营私。他们深谙“圈子文化”的精髓，有成熟的帮派思维、山头意识，善于把人脉、找关系、寻靠山、选站队、进圈子。这些“江湖”观念是当前执行党的纪律、遵守政治规矩面临的巨大阻力。

第三，情趣低下、贪图享乐观念树倒根存。近些年政治生态中情趣低下、贪图享乐的文化观念主要表现为吃喝文化、玩乐文化和情色文化。这三种享乐文化都具有公款消费、追求高档、公务化公开化、普遍化常态化的特点。情趣低下、贪图享乐观念的长期存在，滋生好逸恶劳思想，助长铺张奢华、挥霍无度的风气，销蚀艰苦奋斗、吃苦耐劳、敢于担当精神，也是当前一些领导干部工作不作为问题的一个文化根源。