全面把握战略机遇期中“变”和“不变”的辩证法

“知其事而不度其时则败。”准确判断国际国内形势，紧紧抓住形势变化所带来的战略机遇，科学谋划并推进发展，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。党的十八届五中全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，明确指出：“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。”这是党中央审时度势作出的战略判断，充满着唯物辩证法。在“十三五”时期，我们要全面把握战略机遇期中“变”和“不变”的辩证法，既要看到机遇仍在，认清大势，坚定信心，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，又要看到战略机遇期内涵的深刻变化，自觉用“五大发展理念”引领新的发展实践，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

机遇是事物发展规律的外在表现，是事业顺利发展的必要条件。我国发展的重要战略机遇期的重大判断，是党的十六大报告首次作出的，报告指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”事实证明，这是一个具有全局性和前瞻性的战略判断，揭示了我国发展的新趋势、新特点，有力地促进了现代化建设步伐。那么，在今天我们向实现全面建成小康社会“第一个百年”目标最后冲刺的5年，面对全球经济增长持续低迷、我国经济进入新常态，这一“重要战略机遇期”还存在不存在？答案是肯定的。习近平总书记指出，目前的“时和势总体于我有利，我国发展的重要战略机遇期仍然存在”。这种于我有利的情况，国际上有，国内也有。从国际上看，尽管国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多，但当今世界和平与发展的时代主题没有变，和平、发展、合作、共赢是时代潮流，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，科技创新孕育新的突破，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡，世界政治经济形势总体上有利于维护世界和平发展大局，我国发展具有相对稳定的外部环境；从国内来看，尽管发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，我国经济仍然存在大而不强、快而不优的问题，正处于跨越“中等收入陷阱”的艰难爬坡期，但我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展进入新常态，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，“中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变”，良好的发展态势可以保持。综合判断，在相当长一个时期“时与势都在我们这边”，我国发展面临大有作为的重要战略机遇期没有改变，完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。