三、“十三五”及2016年发展思路
在“十三五”期间，我们将坚持“生态先决，适度发展”的原则，以小微企业创业园区建设为载体，重点发展竹木制品和绿色食品加工、水电等资源型产业，加快制造业的改造升级，扩大外贸出口，全面推进商贸流通和网络经济建设，努力提升生态工业和商贸经济对地方经济发展的贡献度。
（一）大力推进实体经济发展。一是加快小微企业创业园建设。“十三五”期间，对县内三个小微企业园，要按照原规划的产业定位、入园要求，全面建成投产，全县规上工业企业增加10家以上，规上工业产值达30亿元以上。2016年计划：**小微园基础配套设施工程全面开工，拟出让土地100多亩，安排入园企业15家以上，并落地兴建；**小微园，要督促业主加大投入力度、加快建设进度。**小微园，按照生态、环保、低能耗要求，坚持成熟一家引进一家的原则，做好招商工作。工业飞地方面，争取尽快落实工业飞地规划建设方案，强化与飞入地的政策、项目和工作对接，积极开展“飞地”招商工作。二是加强重点企业培育。进一步强化政策引导和工作指导，重点在竹木制品加工、先进制造业等领域鼓励和支持企业推进“四换三名”工程，着力抓好工业企业规下转规上、技术改造等工作，促进规上工业产业健康持续发展。三是加大企业的帮扶力度。综合应用各种扶持政策，充分发挥“助保贷”和应急转贷资金的作用，帮助企业缓解资金短缺问题，努力化解金融风险。
（二）改造提升传统优势产业，引进发展战略性新兴产业。一是全面加快竹木制品加工、绿色食品加工业等传统工业转型升级步伐，提升产业发展水平。特别是我县竹木加工企业由于历年技改投入少，生产装备落后，自主研发、创新能力薄弱，缺乏有影响力、竞争力的大品牌，整体上未摆脱“低、小、散、乱、弱”的局面。接下来将加大对竹木产业转型升级的扶持力度和政策引导，大力推进**竹木产业园建设，促进产业的集约化发展，使竹木加工企业从初级加工向“精、深、细”加工提升发展。二是把战略性新兴产业的引进和培育作为我县产业发展的主要手段，加速推进工业转型升级，在做大经济总量中转变方式、优化结构，进一步提高经济增长的质量和效益。
（三）努力促进商贸流通业发展。“十三五”期间要完成我县成品油“十三五”规划编制，完成**、**、**村、**加油站建设。2016年计划：一是推进《**县商业网点规划》续编工作，推动商业繁荣发展。二是结合“五一”、国庆等重要节假日开展2－3次促销活动，营造刺激消费的良好氛围。三是继续强化市场管理和行业管理，打造公平竞争的市场环境。完成**加油站的建设并投入使用，启动**、**村、**加油站的土地招拍挂和新建审批工作。
（四）着力做好外贸出口增长工作，提高利用外资水平和规模。“十三五”期间，加强生产企业的对外经营备案工作，新增外贸进出口企业10家，引导生产企业转型自营出口；发展跨境电子商务，培育扶持年出口1000万美元企业3家，培育外贸出口新的增长点；依托我县生态优势，深入开展定向招商，力争完成实际利用外资项目2个，500万美元的规模。2016年计划：一是研究调整我县扶持政策，在外贸企业境外参加展会、产品论证、体系论证等方面给予倾斜，积极发挥政策的推动引领作用。二是积极组织企业参加境内外各种知名展会，鼓励外贸企业积极开拓国际市场，壮大出口规模。三是争取省商务厅的政策支持，搭建面向我县木制玩具企业的原木熏蒸、产品设计的公共服务平台。
（五）全力加快网络经济发展。计划到2020 年，全县电子商务交易额突破20亿元，电子商务区域影响力显著增强，产业体系布局完善，将我县打造成为具有重要影响力的省级电子商务产业集聚示范基地。2016年计划：一是创建**县电子商务物流园，规划**县电子商务产业基地，集聚一批优质的电子商务企业，形成集聚发展效应。二是加快推进“**购”县域电子商务平台建设进度，争取早日投入运营，早日发挥效益。三是落实支持电子商务发展的奖励措施，鼓励电商企业做大做强。四是强化电子商务人才培训，全年计划完成电子商务人才培训7500人次。五是继续推进电子商务进万村工作，争取新建电子商务服务点190个，实现全县电子商务服务站点覆盖率达到80%。
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