明确高端智库建设的主要目标,确定决策咨询研究的重点领域,组建专兼职结合的研究团队,创新运行管理的体制机制,有序开展国家高端智库建设试点的各项工作
开展高端智库试点工作,首先需要在总体方案的指导下,明确本单位智库建设的主要目标。由于参与试点工作的各单位具体情况不同,其目标定位也应有所不同。作为综合性试点单位,我局高端智库建设的主要目标是:以原有的编译、研究及文献信息等方面工作为依托,着眼于马克思主义理论建设和当代实践中的重大战略问题,开展高层次决策咨询研究,推出高质量的研究成果,为党和政府在相关领域的科学决策提供智力支持。
围绕这一主要目标,接下来应确定与之对应的重点研究领域。依据已有的工作积累和具体条件,目前可以考虑将以下几个领域作为决策咨询研究的重点领域:马克思主义理论与当代实践。该领域主要围绕如何以马克思主义理论指导当代实践,并在当代实践的基础上推动马克思主义理论的创新发展,以及马克思主义中国化成果对外传播、国外马克思主义发展动态等方面问题开展决策咨询研究。当代世界与社会主义前沿问题。该领域主要围绕20世纪社会主义的历史经验,当代世界社会主义的新情况和新探索,以及当代资本主义的新变化等方面问题开展决策咨询研究。国家治理体系和治理能力现代化。该领域主要围绕如何面对现代化进程中的新挑战和新要求,加强国家治理体系和治理能力建设,推动各领域体制机制创新等方面问题开展决策咨询研究。全球治理与世界主要国家发展战略。该领域主要围绕当代全球治理的具体实践及中国所应发挥的作用,世界主要国家发展战略的比较与借鉴等方面问题开展决策咨询研究。海外中国研究。该领域主要围绕中国特色社会主义理论与实践在海外的影响,对中国理论、中国道路以及各方面重大决策的反应和评价等方面问题开展决策咨询研究。在以上各个重点研究领域,还应视不同情况设置若干重点研究方向,以便进一步整合力量,聚焦问题,取得突破。
确定了重点研究领域及重点研究方向,还需要有能够承担这些领域和方向研究任务的高水平研究团队。多年来,我们一直十分重视干部人才队伍建设,强调“出成果”和“出人才”的有机统一,在各方面工作中培养了一大批高素质专业人才,从而为组建以上各个重点领域及重点方向的研究团队提供了骨干力量。但是,仅仅依靠现有力量显然是不够的,还必须按照试点工作总体方案的要求,从外部引进各类优秀人才,实行内部与外部、专职与兼职相结合,形成“小机构、大网络”的用人格局,更好地满足各领域决策咨询研究的实际需要。
为保证高端智库研究工作顺利展开并取得预期成果,必须建立一套灵活高效的管理体制。作为中央直属单位,中央编译局实行全员参公管理,原有的各项管理制度仍要严格执行。如何将这两方面的管理要求有机地结合起来,形成符合实际的智库管理模式,还需要在实践中不断探索。为此,我们成立了由局主要领导牵头的智库建设试点工作领导小组,对这方面工作进行全面规划和统筹;领导小组下设办公室,负责试点工作的具体管理事宜;局学术评审委员会代行智库学术委员会的各项职权,相关行政管理事务则由办公厅、人事部等职能部门分别承担。各重点领域及重点方向由局属各业务部门归口管理,各领域研究工作的具体组织则按照试点工作总体方案的要求,实行首席专家负责制。重点领域中各重点研究方向也要确定相应的负责人,协助首席专家开展工作。整个智库的研究工作普遍采用项目制管理,经费投入与研究项目及成果挂钩,并依据有关政策建立相应的激励机制,调动研究人员的积极性,确保各项工作任务落到实处。
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