制造强国需要建设新兴工业集聚区（2）

建设新兴工业区，要依托科研院校，以高科技中小型企业为主体。应注重吸纳符合国家产业技术政策、有较高创新水平、较强市场竞争力、较好经济效益和社会效益的创新型企业。这些企业资本集中程度低，产品更新换代周期短，转型和应对市场变化能力强，便于在独立经营、密切协作的基础上实现规模经济生产。同时，要注重依托高校、科研院所促进新技术研发、科技成果转化，增加企业创新能力，保持新兴工业区的竞争优势。

建设新兴工业区，要加快水电、通讯、交通等基础设施建设，加快建成工业区便捷畅达的立体交通体系。应大力发展现代物流和现代交通运输业，实现产业资源、生产要素和商品在新兴工业区内、区际以及面向全球的高效流动与交换；要通过物流的信息化、网络化、自动化、电子化、智能化实现新兴工业区物流系统的全线接驳；要设计最佳运输路径和运输方式，以最低费用和最小风险，保证货物在供需方之间及时迅捷的送达；要通过全新的管理模式、先进的信息技术提高物流运输的效率；要立体构思、以点带面，建成现代高效的新兴工业区物流网络系统，以支撑新兴制造业集聚区的可持续发展。

建设新兴工业区，要建成发达的银行信贷体系和现代制造业服务体系。要通过发达的银行信贷体系，推进工业区产业资源的合理集聚和产业链的重整。同时，积极支持和扶助经营状况良好、主业突出、技术创新和投资能力较强、发展战略前沿、规模增长潜力大的中小民营企业，鼓励支持创新型中小企业因地制宜地发展先进制造业和为制造业服务的现代服务业。要利用现代管理思想，融合互联网等先进信息技术，发展为制造业服务的现代服务业，使制造与服务一体化发展。

（作者系《数量经济技术经济研究》常务副主编、中国数量经济学会常务副理事长兼秘书长；本文为国家自然科学基金项目﹝71273276﹞的阶段性成果）