以五大发展理念为引领开创机关党建新局面（2）

把绿色作为机关党建的必要条件，着力推进机关良好政治生态建设

记者：习近平总书记指出：“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”请问您如何理解把绿色发展理念引入机关党建工作，营造机关良好的政治生态？

李智勇：当前，对于机关党建工作，贯彻绿色发展理念，最重要的就是修复政治生态，把我们党的光荣传统和优良作风大大恢复和发扬起来，教育引导机关广大党员干部在思想上正本清源、固根守魂，始终保持共产党人政治本色。中央国家机关很多部门、行业、系统在长期的历史发展中积淀了深厚的好传统好作风好文化，一定要挖掘好、坚持好、继承好。要防范和清除非法利益关系与利益集团。严格党内生活，扎实开展党内经常性教育，努力保持机关党员干部队伍的先进性纯洁性。要做到有腐必反、除恶务尽。打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，早日建成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

要进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，督促党员领导干部自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权，努力建设为民、务实、清廉机关。要积极营造风清气正、干事创业的环境。积极传播正能量，大力宣传机关优秀党员干部的先进事迹，褒扬恪尽职守、任劳任怨、敬业奉献的典型人物，用身边事身边人教育更多的人，强化立足岗位、创先争优、建功立业的良好氛围。

要树立正确的选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。要公道对待干部，公正使用干部，既严肃整治“不作为、乱作为”的干部，又敢于让想干事、肯干事、干成事的干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀逢迎、不干实事、会跑会要的干部受惩戒。另外，还要持久深入推进机关文化建设。以富有部门特色的价值观引领人、教育人、凝聚人，强化干部职工的单位归属感、职业荣誉感、事业认同感。

把开放作为机关党建的鲜明特征，着力促进机关党建汲取其他领域经验

记者：没有开放就没有发展。机关党建其实也需要一个开放、包容的环境，能否请您介绍一下机关党建如何立足实际，开门搞党建，把党建工作和业务工作统一起来？

李智勇：国家机关是公共机关，国家机关的党员干部最重要的职责是为民服务。这就决定了机关党建不能搞“封闭运行”“体内循环”，必须坚持开门搞党建。要善于从业务工作中汲取方法论的“营养”。中央国家机关站位高、地位作用关键，在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国中有好的探索，在履行部门职能责任、完成业务工作上理论和实践经验丰富，在进行顶层设计、部署推动工作、提高执行力上有成熟的做法经验，完全可以转化运用到加强机关党建上来，这也是中央国家机关的一个重要优势。

以开放理念引领机关党建，就要促进党建工作和业务工作在方法论层面的互动，特别是要努力做到“像抓业务工作一样抓机关党建工作”。要积极借鉴各级机关党的建设中的好做法好经验。不同层面的机关党建虽然具体内容、任务要求有差异，但共性远大于个性。要经常了解各级机关党建的创新成果和行之有效的经验做法，为改进本部门的党建工作提供参考。要重视吸收其他领域党的建设的成功经验，结合机关实际，积极转化运用。要研究国外政党加强自身建设、处理党政关系的理论和实践，开阔视野，借鉴有益成果。

把共享作为机关党建的本质要求，着力增强机关党员的主体地位

记者：“五大发展理念”中，共享发展是发展的出发点和落脚点。请问机关党建工作如何落实共享发展理念？

李智勇：机关党组织存在的基础是机关党员，为党员和群众服务是机关党组织的生命线。机关党建工作说到底是做人的工作，机关党建工作的主体是机关党员干部，客体也是机关党员干部，机关党建工作与每一名机关党员干部紧密相连，共享是机关党建的本质要求。要尊重党员的主体地位。充分发扬党内民主，扩大党务公开，保障党员的知情权、参与权、监督权，努力调动每一名党员参与党内活动和党的工作的积极性主动性，使党员在党的建设中有更多获得感。要强化对机关党员干部的服务。注重人文关怀，建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制，积极帮助机关党员干部解除困惑、理顺情绪、解决问题，以良好精神状态投身工作。要促进党员干部的成长发展。通过党组织培养和党内教育培训，不断提高党员干部素质能力，促进党员干部在为党和国家事业发展建功立业中得到自身的全面发展。

要践行全心全意为人民服务的宗旨和执政为民理念。组织机关党员干部多到基层调研，了解群众疾苦、增进群众感情、提高服务能力、改进服务效果。要扩大工委和中央国家机关党建工作的普惠面。比如，工委开展的“部级领导干部历史文化讲座”、“强素质·作表率”读书活动、“根在基层”等品牌活动，可以扩大受众对象，让更多的党员干部参与进来、分享共享。工委和部门组织的活动，可借助科技手段或相关平台，将活动内容传播出去、活动价值辐射出去，尽可能扩展到中央国家机关全体党员干部，大力提高机关党建工作的普惠性。

五大发展理念是一个相互贯通、相互促进的整体。五大发展理念对机关党建提出的新要求，也是一个具有内在联系的统一体，必须统筹部署、一体推进。机关各级党组织要及时调整不适应不符合五大发展理念的观念和行为，努力将五大发展理念要求转化为具体实化的工作支撑，建立健全巩固五大发展理念的制度机制，用实施“十三五”规划和协调推进“四个全面”战略布局的实际成效来检验。