产业发展推进会交流发言（2）

二、创新形式、突出特色，推进薏仁产业转型升级

（一）强化政府引导，将薏仁产业作为主打产业紧抓不放。一是加强组织领导。**县委、县政府始终把薏仁产业发展作为农业产业结构调整的重要抓手，精心部署，强力推动。有计划、有步骤，科学地制定薏仁产业发展规划，加强对薏仁产业发展过程中的研判和调度，要求各相关工作部门要加强协作配合，全面落实相关工作职责。二是转变服务观念。不断拓宽服务领域，把服务重点从产前、产中服务转到产后服务，引导薏农走进市场，搞强强联合，注重品牌、精深加工、标准包装、文化品位等创新机制上来。县委、县政府对相关工作部门落实责任情况实行严格考评，考评结果纳入年终责任制考核和行风评议的内容，全力为我县薏仁产业发展提供优质服务。三是完善优惠政策。继续制定一系列持续稳定的扶持政策，建立产业扶持的长效机制，给薏农一个定心丸。进一步加大资金、科技等方面扶持力度，对龙头企业和薏仁种植专业大户，尤其是种植优良品种的薏农专业户，给予重点扶持。

（二）依托融资平台，为产业发展奠定坚实基础。通过县金凤凰投资有限公司、县聚农投资有限公司等融资平台，加大与金融部门的合作力度，为我县薏仁重点项目建设、中小企业和农户提供贷款服务，解决融资担保问题。2014年至2015年，共融资5.36亿元，用于薏仁米调控收储和薏仁产业扶持。县薏仁高效农业园区累计投入资金9.68亿元，为我县薏仁产业发展提供了坚强的资金保障。

（三）整合各类资源，促进薏仁产业抱团发展。为做大做强薏仁产业，抢占市场制高点和定价权，从2013年以来，县委、县政府组织引导县内20多家企业先后组建贵州薏仁集团、聚丰股份公司、泛亚集团、华丰薏仁公司四大薏仁集团公司，其中注册资本最少的5000万元，最多达1.5亿元，总财力达4亿元以上，计划用3年时间培育出全省第一家薏仁米上市公司。目前，初步形成了种植、研发、加工、仓储、营销、物流为一体的完整产业链，对推动整个薏仁产业的发展起到了重要作用。

（四）发挥区域优势，打造精品薏仁产业园。**县薏仁产业园被列为国家农业综合开发现代农业示范园区。该园区按照“一园三区”规划，其中种植核心示范区6万亩，精深加工园规划建设2.99平方公里，现有深加工企业16家、龙头企业4家、农民专业合作社4个、初加工小作坊400余家。薏仁加工企业年粗加工能力23万吨，年精加工量15万吨，产业产值达13.5亿元。园区建设成为薏仁产业提升发展的助推器。

这几年工作中，我们有以下体会：

一是党委、政府高度重视是前提。县委、县政府成立县薏仁产业发展推动领导小组，按照“全省薏仁米三年提升计划”要求，切实加强薏仁产业发展的统筹协调，研究制定总体规划、年度计划和强力提升的政策措施，协调解决产业发展过程中的重大问题和重点难题。只有这样，该项产业才能持续健康发展。

二是坚持良种良法是基础。积极引导农户转变传统农业种植思维，引进先进的科研试验技术，大力发展薏仁产业。依托已建成的良种繁育基地，在品种择优、培育对比试验上不断进行提等升级，形成覆盖全县、独具特色的薏仁产业，带动加工、贮藏、物流和出口创汇，使之成为我县经济发展的支柱产业和农户增收致富的重要方式。

三是研发产品、拓展市场是保障。以市场为导向，走“市场化、产业化、规模化”经营的路子，做好“大品牌、大产区、大市场”的文章，根据食药和保健价值，研究消费人群，开拓国际国内市场，线上线下市场，促进营销总额。加快新产品研发速度，提高深加工能力，从不同领域研发生产系列薏仁养生和美容保健产品，使薏仁米的附加值大大提高，推动薏仁产业健康发展。

四是抱团发展，金融支持是关键。我们将四家龙头企业组建为薏仁集团，在资金投入、产品研发、物流冷链、战略构想等方面群策攻坚，强强联合。逐步提高生产量、交易量、占据空间和抑制价格的能力。政府融资支持企业收储，近年来，共支持5亿多元，缓解调节企业运行压力，根本上保障了收购价格平稳上升。

各位领导、同志们，我县薏仁产业工作虽然取得了一定成绩，也存在一些不足，我们将以此次薏仁产业推进会在我县召开为契机，借鉴兄弟县市成功的做法及经验，凝心聚力，开拓创新，谋划长远，开创**薏仁产业发展新局面。

谢谢大家！