中国城市发展的三个重要问题（2）

城市经济的智能化发展包含有广泛的内容，如加强电子商务与制造业互动，加强市内行业间的互动，优化主要产业的市场和供应链，推进产品创新和科技创新，新建关键性高技术产业，加强新型服务业，加强产业型和科技型创新创业人才的培养等等。

从根本上说，人住在城市里一要工作，二要生活。城市智能化发展不但要让市民生活明显改善，也要让城市的产业兴旺发达。因此，需要把握智能经济与民生的双轮驱动，以推动中国城市智能化高效率和可持续的发展。

其实，IBM的Smart City并不适于表达中国城市的智能化发展，一是因为Smart本意是机灵的、聪明的，并不直接对应“智慧”（wisdom）；二是我国正处于“四化”高潮，城市智能化发展的任务和路径都有不同于西方的自身特点。实践已证明，IBM的解决方案与中国城市管理层的期望值存在相当大的差距。为此，我们建议英文使用Intelligent City（简称iCity），内涵妥帖，更加适合中国国情。

我们还须清醒地认识到，iCity建设是一项长期的工作。随着新技术和新问题的不断涌现，城市的智能化是一个不断向更高水平发展的过程。

中国有为数众多的城市，不但都面临着“四化”同步发展的形势，而且都具有相对坚强的执政能力，这些条件形成了中国从事iCity建设的天时、地利与人和。如果进行得好，中国城市智能化之路会走向世界前列。

问题三

走好中国城镇化的人力资源转型之路

几十年来，中国农村人口城镇化主要存在两条途径：一是进城打工，二是进城求学，近15年来，约年均1200万人（见图4所示）。但从上世纪末，中国的教育迅猛发展，大学、高职、职高、中专等专业教育的招生量快速增加。据初步计算，从农村人口中进入专业教育的学生数，在2000年约为330万，到2014年约增至730万。在年均农转城1200万人总数不变的条件下，我们看到两条途径中分流比率的巨变。图5显示出了从2000年到2014年，途径一和途径二人员数量的逆转。

这种巨变产生了巨大的正能量，包括城市产业水平的巨大提高，也包括城市新增人口的就业、购房、购车、结婚将更正常更自然，城市化过程也随之更健康。

未来十年，我们应当加强此种新型城镇化的途径，也可称之为“人才型城镇化”。

（作者为中国工程院院士）