“真脱贫“是扶贫考核“指挥棒”的唯一指向

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。考核工作从2016年到2020年，每年开展一次。（2月17日网易新闻网）

习近平总书记指出，消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求。5年时间，7000万人脱贫。毫无疑问，这是一场“啃硬骨头”的攻坚战，更是一场影响世界的伟大战役。各级党委政府领导立下“军令状”，以扶贫攻坚的主角身份表明消灭贫困，让所有百姓都过上好日子的决心。走基层、访贫困，引项目注资金，强培训多“造血”，扶贫正以前所未有的强度和力度让贫困逐渐消失，让贫困群众看到了希望。

然而，由于“贫困县”的帽子长期以来可以带来政策上的诸多“好处”，导致很多贫困地区不愿“摘帽”，甚至存在“戴帽炫富”“争戴贫困帽”现象。层层上报的“数字脱贫”让人看不明白，摸不到实际，更有部分干部将扶贫成绩赶到了山上弄成了一大群白花花的羊子，一大片绿油油的树子，一排排颜色一致的房子。干部给下属打了高分，也给自己弄了一个心安理得的政绩。唯独留下的是财政经费打造了“盆景”，群众还是依旧贫困，甚至在干部的折腾中失去了信心和希望。

扶贫的主体是党政，是干部的实际举措。脱贫的主体是贫困群众，在国家的帮助下，在干部的引领和指导下，通过自身的努力过上好日子。能够将扶贫与脱贫串联起来的最实际和最显性的是对干部们的考核。考核这一根“指挥棒”就必须引导各级领导干部全力扶贫，让群众脱贫。

在四川，2015年开展了一场“扶贫大会诊”，各级领导走田坎、进院坝，每到一处，都坐下来了解群众所需所盼，每赴一县，都与当地党政班子共商发展大计。在这场“大会诊”中，不但看到了实绩、总结了经验，更看到了短板、找出了问题，明确了以后扶贫攻坚的方向，提出和实施更为精准精细的扶贫策略。这样的考核让扶贫的战略压力得到有效传导。

扶贫成效考核有脱贫“硬指标”，这些都是用数据能够表述出来的。但是脱没脱贫不应该仅靠数据说明问题，而必须看群众是否真正过上好日子。那么，对干部的考核就尤需注重群众认不认可、满不满意的“软指标”。“违反贫困退出规定，弄虚作假、搞‘数字脱贫’的；贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的”要被追责，足见真脱贫和“群众说了算”在考核中的重要作用。

习近平总书记对扶贫工作开出了“四个切实”、“六个精准”的“药方”，拿好药、煎好药、喂好药，来不得半点马虎，才能药到病除。考核是“指挥棒”，必须引领各级干部全心全力扶贫；还是压力，要让那些在扶贫工作中“不作为、乱作为、假作为”的干部官帽不稳，心存敬畏；更是指向让贫困群众真脱贫，这才是扶贫的正道和终极目标。

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