思路之变：瘦身健体 取舍有道
剥掉白菜帮，留下白菜心；放弃“大而全”，构建高精尖。思路清，方向明，瘦身健体，取舍有道
思深方益远，谋定而后动。
思想上的豁然开朗带来发展思路的转变。城市战略定位决定着产业布局和发展模式。
2014年7月25日，北京开出了全国第一张新增产业禁限清单，按照国民经济行业分类，超过三分之一的产业全市禁限，建材、造纸、纺织等一般制造业，区域性专业市场，赫然在列。
一年多时间里，7400余件业务直接在工商部门登记环节被“卡掉”，而它们本可换算成喜人的GDP数字。
但这还远远不够。
2015年8月24日，“升级版”禁限目录出台。全市禁限新增产业占国民经济行业分类的比例由32%提高至55%，其中城六区禁限比例统一提高至79%……这一产业控制力度堪称“史上最严”。
“疏解非首都功能，不是要限制北京的发展，更不是不要发展，而是要使发展与城市战略定位相适应、相一致、相协调。瞄准产业高端，剥掉白菜帮，集中力量做好白菜心，构建高精尖经济结构。”市委、市政府思路清晰。
具体落到每个区，如何走得稳、走得好、走得远，则考验着区级领导班子的认识和智慧。
以前做加法，大家都会，找项目、找资金、找人才、找劳动力，聚集资源，首都有优势，大家做起来也顺手。但要在疏解非首都功能中谋发展，加减乘除一起来，又不能为城市发展添新病，各级党员干部要学习的还很多。
西城区通过坚定的“有所不为”实现了更高质量的“有所作为”。
“对总书记重要讲话精神，经过两年的学习实践，我们有了更深刻的理解和认识，深切感受到讲话抓住了首都科学发展的关键和要害。”西城区委书记卢映川说，过去把发展简单等同于经济发展，汲汲于寻求项目，现在发展要综合评价城市宜居、生态环境、文化内涵、管理服务品质等多个尺度。
2015年1月中旬，“动批”天皓成市场送走最后一批商户，10个月后，一个“金融创新中心”在此落户。2016年春节前，聚龙市场、金开利德等批发市场又相继闭市。产业升级后，动批每一平方公里的土地，产值将从6000万升至160亿。
批发市场大规模外迁的同时，2015年西城区还保持了7%的经济增长。这无疑是对“瘦身健体”最好的注解。
历史文化遗存最密集、平房院落最集中、人口疏解任务最艰巨。东城区委书记张家明说，核心区面临的问题都是不好啃的“骨头”。这些“硬骨头”不借助大的战略部署很难解决。东城区以疏解非首都功能为契机，着力推进古都风貌的保护。疏解、棚改、文化，这是东城区去年工作重点，而变化将在未来显现。
几十年来保京城一盆净水的密云则迎来了更好的发展机遇。区委书记汪先永说，过去，有的干部看到别的区搞工业，还觉得密云产业受限很可惜。如今大家越来越认识到，保水作出的牺牲都是值得的，因为好的生态环境恰恰是密云未来发展最大的红利。如今，绝佳的生态优势吸引越来越多的高新技术企业、央企总部、教育机构、健康医疗产业落户密云，承接了更多核心区外溢的高端功能。
北京什么多？人才多，仅两院院士就占到了全国半数。在疏解非首都功能时，作为城市功能拓展区的海淀找准功能定位，聚焦中关村核心区，以科技创新驱动发展。
海淀区委书记崔述强表示，未来几年海淀将坚决退出一般性产业，部分教育、医疗、培训机构也将实现外迁。疏解出来的空间优先用于保障民生、改善生态；另一部分将聚焦产业升级，发展智能硬件、科技金融等战略性新兴产业。
腾笼换鸟。
低端产业撤出后腾出来的空间，正在被高精尖项目填补。
市发改委主任卢彦透露，今年将以中关村为核心突出原始创新和源头创新，优化提升中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城。同时，促进高端产业功能区提质增效，推动亚投行、大科学装置等国家战略项目落地。在战略性新兴产业方面，加快中芯国际B3等高精尖项目建设。
今年1月，亚投行落户北京，这是全球首个由中国倡议设立的多边金融机构。它不仅是北京高端产业功能的一个缩影，更是中国承担更多国际责任、推动完善现有国际经济体系、提供国际公共产品的建设性举动。
北京的转型，虽基于一域，却心怀全局，首都的发展，始终与国家战略“同频共振”。
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