畅想十三五：解读“十三五”规划纲要草案（6）

养老

老有所养安享晚年

本报记者 李心萍

【图景】五年后，基本养老保险参保率将从80%提高到90%，有更多的人被纳入养老保险体系，无论你是农村或是城镇居民，老有所养有底气。同时，随着职工基础养老金全国统筹的推进，对养老金可以再多一份安心。

【解读】“纲要草案关于养老保险的一大亮点是基本养老保险参保率从80%提升到90%。” 社会保障研究所所长金维刚说，这意味着至少需要净增8400万人参保，到2020年末基本养老保险参保人数应达到9.45亿人以上。而要实现净增8400万人参保，考虑到自然减员因素，“十三五”时期新增基本养老保险参保人数应达到1.36亿人左右才能保证参保率目标达成。“在今年全面实施机关事业单位养老保险制度改革之后，将有5300多万人纳入城镇职工基本养老保险，其中包括3900万在职人员。除此之外，还需要新增8300万人参加基本养老保险。为此，需要加大城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险的扩面征缴工作。”金维刚说。

【感言】宁夏回族自治区同心县罗家河湾村马玉花代表：未来五年实施全民参保，加大养老救助，对农村人来说是“大礼包”。养老服务不能落下农村老人。从纲要草案中能看到国家养老服务投入的力度不断加大。农村养老一靠投入，二靠人才，培养适合农村的护理师群体。5年后，越来越多的农村老人都能安享幸福晚年。

（本报记者 朱 磊整理）